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今年以来,我局党委以科学发展观为指导,认真贯彻落实省、市、县党代会精神,以学习贯彻落实党的十八大精神为主线,以深化创先争优为动力,以开展“五型”机关创建、“三大”主题教育活动及集中整治干部作风突出问题、“三唯两从四严格”主题教育活动等活动为载体,紧扣服务中心、建设队伍两个重点,着力提升党建工作水平。党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等工作取得了较好成绩。
一年来,荣获省林业厅XXXX年度森林防火春季平安县,省林业厅社会综合治理先进单位,全市油茶产业发展先进县,全市先进基层党组织,全市“五五”普法先进集体,全市林政资源管理先进单位,全县招商引资工作二等奖、工会工作、妇女工作先进集体,全县精神文明单位,女工委工作一等奖等多项荣誉称号;县森林公安局荣获全市森林公安工作综合考评一等奖,鹿冈派出所经省森林公安局批准荣立集体三等功;县森林消防大队荣获全市先进专业队、全市森林消防专业技能比武第三名的好成绩;县林场党支部荣获全县先进基层党组织,县木材检查管理站荣获全县“五五”普法工作先进集体;、、等28人荣获省、市、县先进个人。
一、以推进学习型党组织建设为抓手,切实加强思想政治建设
1、以喜迎党的十八大为契机,认真开展“学党史、知党情、跟党走”主题学习教育活动,组织党员干部深入学习贯彻党的十七届六中全会和省、市、县党代会精神。党的十八大召开后,把学习宣传贯彻会议精神作为机关党的建设的重大政治任务抓紧抓好,通过组织集中学习、举办专题讲座等形式对机关党员干部进行理论辅导、政策解读、形势分析,进一步统一思想、形成共识、振奋精神、凝聚力量,把党员干部的思想行动统一到县委、县政府关于推动科学发展,生态立县的总体要求上来,统一到关于推进林业持续健康跨越式发展的思路措施上来。
2、加强业务能力教育培训。积极搭建党员干部理论和业务学习的平台。引导和激励党员干部立足工作需要,树立全面学习和终身学习理念,加强在职学历教育和在岗业务培训,拓展学习领域、丰富知识储备,加快知识更新、优化知识结构,深入实践历练、提高工作水平。建立和完善学习、教育、培训的长效机制,不断巩固和扩大活动成果,推动学习教育向深度和广度拓展。
3、积极推进学习型机关党组织建设。按照上级组织部门的学习要求,抓好中心组、中层干部的学习,充分发挥中心组、中层干部的带头辐射作用,带动党员干部政治理论学习,大力营造崇尚学习的浓厚氛围。建立健全务实管用的学习制度,规范学习管理,健全学习考核激励机制。充分利用讲党课、学习专栏、中心组学习、电化教育、专题读书、研讨征文等多种形式开展学习,做到党员和干部职工年参加集中学习不少于24次。改进理论学习方式、方法,做到有计划、有安排、有检查、有反馈,每半年对党员学习情况进行一次检查,每季度开办一期学习专栏或开展一次学习交流活动。
二、以“三唯两从四严格”一系列活动为主题,深入推进创先争优活动
1、认真开展“三唯两四严格”主题等一系列活动。在县委集中开展“三唯两从”主题教育活动过程中,县林业局认真领会,创新思维,结合实际,以解决政风、行风突出问题为突破口,促进党员干部和广大务林人自觉实践“三唯”,弘扬“两从”,创新开展执行“四严格”(严格组织纪律,严格依法行政、严格财经纪律、严格工程建设)主题教育活动。同时,继续开展了强化“四大意识”(责任意识、服务意识、奉献意识、大局意识)主题教育活动,推进林业效能建设。
2、深入推进林业办证窗口单位及基层服务单位创先争优。巩固窗口单位为民服务创先争优成果,推动林业系统创先争优活动向纵深拓展。积极开展林业行政审批“两集中两到位”和“网上审批电子监察改革”,梳理行政审批授权事项,并按县政府的要求,将行政审批权转移至县行政中心林业办证窗口,不断提升林业行政服务能力。我局林业办证窗口连续两年被县授予“群众满意窗口”单位。抓好“群众评窗口”活动,以评促服务,以评促作风,以评促效能。
3、做好了创先争优群众评议和总结表彰工作。以人民群众满不满意为标准,广泛开展群众评议活动,把评议结果作为创先争优成效检验的重要尺度。对创先争优活动进行及时总结,深入挖掘一批有价值、有深度的经验典型,全面展示林业系统创先争优活动成果。围绕党群联动、公开承诺、典型带动、激励评价等重点,每个党支部至少建立一项管用的创先争优长效制度,实现“组织创先进、党员争优秀”的常态化。结合纪念建党91周年,推荐表彰了徐常青、、、等一批市、县创先争优先进典型。
三、以基层组织建设年活动为抓手,切实加强了党的基层组织建设
1、认真落实党建工作责任制。进一步健全和完善党委统一领导、党支部具体抓落实的党建工作机制,形成各负其责、合力共建、共同推进的党建工作格局,由局党委书记分别与局属各党支部签订林业系统党建工作责任状,做到年初有计划、年终有总结,力求分工明确、团结协作。各单位主要负责人切实履行第一责任人职责,定期召开会议,听取党建工作情况,提出指导性意见;各党支部书记作为党建工作具体负责人,能严格按照《党章》和新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,切实抓好工作落实。
2、加强基层党组织规范化建设。我局党委按照“强基础、办实事、创特色、争一流”的工作思路和以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、林业建设好、林农反映好”“五好”为目标,注重党建红旗单位森林公安局党支部这面红旗典型引路;按照“带状布点、整体推进”的思路,创新工作载体,精心打造县林场党支部为县级党建示范点、县级廉政文化示范点。示范点做到了领导班子团结协作,勤政廉政,富有开拓创新精神,在职工群众中有较高的号召力和影响力。
3、稳步推进党内基层民主建设。严格执行党内基本制度,加强党支部建设,从最基础的过好组织生活、党组织关系接转、吸收党员、党费收缴等方面做起,培养每个党员特别是党员领导干部的“党员意识”。坚持“三会一课”制度,严格党内组织生活,坚持每月开展一次支部活动,进一步提高党员对党内事务的参与度。加强民主集中制教育,提高党员民主素质,引导党员正确行使权利、认真履行义务。建立党组织定期向党员报告工作、通报情况制度,发挥党员在党内生活中的主体作用。继续推进党务公开,政务公开规范公开内容、创新公开形式、提高公开质量。
4、大力推进基层党组织工作创新。采取有力措施,扎实抓好新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的贯彻落实。积极探索党组织围绕中心、服务大局,发挥协助和监督作用的方式和途径,找准开展活动、发挥作用的着力点,深入开展各具特色的争先创优活动,增强林业系统党建工作活力。
四、以“五型”机关创建为抓手,切实加强作风效能建设
1、进一步深化“五型”机关创建活动。突出服务科学发展这一主题,围绕“如何推进并实现林业发展新跨越”开展创建活动,坚持面上抓统筹、点上抓特色、线上抓推广,全面提升创建水平。科学制定创建方案及考评细则,加强创建过程管理,推动创建活动均衡开展。把“五型”机关创建与效能建设、业务工作有机结合起来,防止和克服“两张皮”的现象,做到“五型”机关创建与业务“两不误、两促进”,努力以作风的明显改进推进中心工作,以效能的明显提升服务于远安林业发展。
2、继续推进新农村建设帮扶。以抓好学习实践活动整改落实为重点,结合纪念建党九十一周年,深入开展“城乡互联,结对共建”活动。围绕“五个基本”目标(基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障),积极探索城乡组织活动联动、党建成果共享等工作方法,逐步构建和形成以城带乡、城乡互动的结对共建体系,结合林业项目的实施,重点在乡村绿化等基础设施建设方面予以扶持。支持君埠乡圩镇绿化、中村乡梅仔坪村、龙冈畲族乡羊石村、藤田镇岭南村等多个新农村建设,帮扶资金达10万元,指导加强村级组织建设,村级活动,场所建设,密切干群关系,尽力帮助困难党员脱贫致富,切实解决他们的实际问题。
3、扎实开展党员服务承诺活动。以发挥党员先锋模范作用、弘扬新风正气、助困助残为重点,启动新一轮的党员服务承诺和党员进企业帮扶活动。党员干部根据自身实际,立足为民办实事、解难事,主动向组织承诺年度社会服务承诺和服务项目。创新服务理念,为企业提供贴心服务,继续按照分工认真开展对口服务,续按照分工认真开展对口服务,对引进的企业,建立挂点联系制度,抽出31名干部职工与县内13家重点林业企业结对子,积极帮助他们解决发展过程中遇到的难题,做到帮扶企业既“身入”又“心入”。
4、扎实开展“三大”主题教育和“三民”活动。切实打造成本最低、勤政为民、敬业奉献、服务大局的林业干部职工队伍,着力打造成本最低、效率最高、服务最优、信誉最佳、创业最好、回收最快的林业发展环境。“三大”主题教育活动也开展的有声有色,抽调24名科级干部和业务骨干进入藤田、县、沿陂、沙溪、龙冈、潭头等乡镇逢圩日开展为期一周的“送林业科技下乡,帮农村农民致富、促服务水平提升”宣传活动,帮助群众释疑解难,向林农发放营造林、防火、森林病虫害防治防疫知识和林业政策法规宣传资料4000余份,深受林农和群众的好评。同时,县林业局组织机关党员干部深入七都、君埠2个乡镇2个村委会进村入户,共走访农户400余户;慰问特困户、困难学生、老党员20户,每户送去慰问金200-300元;给2个村委会送去帮扶资金2.6万元,密切了党群、干群关系。
五、以强化党内监督为抓手,切实加强反腐倡廉建设
1、进一步加强反腐倡廉教育。认真学习贯彻中央纪委十七届六次、七次全会精神,以“建设廉政文化,共创和谐企业”为主题,深入开展廉政文化进机关、进企业活动,加强了县林场廉政文化示范点建设,充分运用廉政党课、专题组织生活会、警示教育等方式,突出权力观、从政道德、党的优良传统和作风、党纪法规教育,宣传县里勤廉兼优先进个人和林业系统“十佳勤廉兼优务林人”典型,引导党员干部特别是领导干部不断提高思想道德水平,增强廉洁从政意识。
2、认真落实党风廉政建设责任制。严格执行党风廉政建设责任领导分片包干制度,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及县委、县政府有关党风廉政建设的相关规定,切实贯彻执行“三重一大”集体决策和主要负责人“四个不直接分管”制度,把贯彻落实党风廉政建设责任制纳入重要议事日程,常抓不懈,贯穿全年工作始终,做到与全年的林业业务工作一起部署、一起检查、一起督办、一起考核总结。
3、进一步加强党内监督。认真执行《党内监督条例》和各项制度,切实履行监督职能,健全和完善正确行使权力的制约和监督机制。XXXX年,我局继续在林业系统执行了风险岗位廉能管理工作,针对各单位、各岗位存在的风险点,提高防范控制风险的具体措施和办法,充分发挥社会各种监督主体的作用,实施全方位、各层面的监督管理,不断促进民主决策,规范权力运行。进一步推进党务公开,建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度,使党的民主集中制得到有效执行,党内监督和社会监督得到切实加强。
六、以严格教育管理为抓手,切实加强自身建设
1、加强制度建设。继续推行两站和局属单位负责人轮岗交流等制度,增强干部职工的工作积极性和责任感。
2、强化人才队伍建设。加大后备干部的选拔培养工作,建立后备干部队伍人才库,并认真登记造册,结合林业实际认真制定后备干部培养计划,实行定向培养。加强专业技术人才的培训和管理,定期组织进行考试,提升业务技能。
3、严格干部选拨任用。认真组织学习《选拔任用工作条例》,按要求做好干部任用和监督管理工作。
4、扎实做好党的群众工作。进一步加强了工会、妇联、共青团等群团组织工作,充分发挥其在构建社会主义和谐社会中的重要作用,努力为群团工作创造良好的工作环境和工作条件,不断提升群团工作水平。
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