市供销社系统各基层党组织开展基层组织建设年工作,在市委、市政府的坚强领导下,在市委组织部、市委农办、市直机关工委的具体指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持把基层党建工作作为“第一工作要务”,抓紧抓好。按照上级《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》等文件要求,以“三分类三升级”活动为抓手,切实加强基层党组织和党员队伍建设,扎实开展党的建设各项工作,现将有关情况总结如下。
一、实施“三分类三升级”活动,确保党建工作扎实到位。
今年,市社党委工作以“基层组织建设年”为契机和“三分类三升级”活动为抓手,狠抓各项工作的落实。一是把握社情,广泛宣传,为“建设年”活动营造良好舆论氛围。中央、省、市委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》和中组部《关于做好基层党组织整改提高、晋位升级工作的通知》下发后,及时召开党委扩大会议,对“基层组织建设年”和“三分类三升级”活动进行专题研究,将上级有关印发到各党支部,采取集中学、分散学、辅导学的方式,组织党员学习原文、领会精神。为确保“基层组织建设年”活动卓有成效地开展,党委及时召开了“基层组织建设年活动动员大会”,对该项活动做了专题部署。动员大会后,分管领导分别深入到各支部进行辅导。通过辅导,系统基层党组织和党员进一步明确了“基层组织建设年”的目的意义,提升了干事创业的精气神。二是周密部署,精心组织,为“建设年”活动扎实开展夯实基础。成立了市供销社“基层组织建设年”领导小组,并下设办公室。为确保“基层组织建设年”有目的、有步骤、有计划地顺利开展,并取得实实在在的效果,结合实际,制定了《中共市供销社委员会关于开展“基层组织建设年”的实施方案》。按照程序要求,及时启动调查工作,印发《问卷调查表》60余份,分别下发给全系统不同类别的党员和部分群众。由于宣传到位,动员到位,认识到位,党员参与的积极性非常高,调查问卷回收率达到100%。对调查问卷进行梳理汇总,对涉及的问题进行分析,分别形成了机关和企业、协会党支部《基层党组织现状大调查的调研报告》,《报告》查找了存在的问题及根源,制定了相应的对策和改进措施。三是落实举措,深入推进,把“建设年”活动办成群众满意工程。认真开展“问政于民、问需于民、问计于民”活动,按照标准,对基层党组织进行分类,建立台账,明确先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌的具体目标和措施。及时将收集到的意见建议及分类定级情况反馈给基层党支部,建立分类定级台账,并将内容进行公示。系统各基层党组织按照年初评定级次,落实转化升级措施,狠抓整改和兑现承诺到位,积极完成和兑现承诺。四是切实做好“三分类三升级”活动总结验收工作。召开支部书记会议,专题安排部署此项工作,要求各支部抓好总结工作,严格验收程序,建立起长效机制,推动基层党组织晋位升级常态化、长效化。同时,做好基础组织建设年的资料收集整理工作,党委、总支做到“八有”,各党支部必须做到“七有”,并把资料装订成册。
二、强化基层党组织领导班子建设,确保党建工作的实效性。
为了切实加强党委对各支部党建工作的领导和指导,明确职责任务,促进市供销社党建工作的有序开展,市社党委认真落实并履行基层党建工作责任制。市社党委书记是党建工作的第一责任人,对党建工作负总责,同时,对其他党委成员进行了分工,并把抓好基层党建工作作为考核企业领导班子工作的一项重要内容,强化责任意识,把基层党建工作摆在突出位置。着力抓好基层党组织班子建设。一是进一步完善了党建工作制度,细化了党支部的主要任务、支部成员的主要职责、党员的政治学习和教育工作等方面的规定。二是在抓好机关党支部建设的同时,我们还因企制宜抓好基层党支部班子建设,对一些规模较小、不适宜新形势发展需要的企业进行重新整合。今年,我们将日杂公司、棉麻公司合并给回收公司,从企业管理层的优秀党员中推荐选拔德才表现好、群众认同度高的党员干部,配齐配强班子成员。建立党委委员联系企业和协会党支部制度,每名党委委员分别对对口联系的下属企业和协会党支部党建工作进行指导。同时,对任期届满的支部班子,及时进行换届和充实,注意把企业中层党员干部吸收到企业党组织领导班子中来。
三、加强党员队伍建设,拓展党建工作的新方式。
为抓好党的基层组织和党员队伍建设,市社党委一是抓好支部书记队伍建设。通过以会代训的方式或专项工作培训,对支部书记进行培训,以提高其在工作中的执行力。二是强化教育培训。积极推荐党务干部参加省市各类培训班,通过集中辅导、座谈交流、组织外出参观学习等多种形式,努力提高党务干部的政治素质和业务能力。加强了学先辈,忆传统的教育活动,“七一”前夕,组织机关党员和基层党员骨干到革命传统教育基地重庆渣滓洞等参观学习,重温入党誓词,接受革命传统教育。三是抓好组织发展。针对市社实际,每年制定党员发展规划,落实培养责任,加快了党员发展步伐。注重抓好入党积极分子的教育管理,建立入党积极分子培养制度,基层党组织负责人与入党积极分子结对培养,定期进行访谈,做到“手拉手”、“面对面”的传帮带。XXXX年发展党员4名,今年又确定1名入党积极分子。四是抓好流动党员管理工作。确定专人对外出流动党员保持经常性联系,及时通报党支部活动情况,对流动党员的思想、工作情况进行及时了解,帮助其解决实际问题和困难。五是开展创先争优活动,推进干部作风改变。按照市委相关文件要求,结合市社实际,组织机关党员深入开展了加强作风建设,创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,取得了明显成效,有效预防和治理干部队伍在“庸、懒、软、散、浮、贪、梗”等方面存在的问题,转变思想观念,增强能力素质,提高工作效能,努力造就纪律严明、作风过硬、富有创业精神的干部队伍。
四、制定和完善工作制度,构建创先争优长效机制。
建立创先争优长效机制,是使创先争优活动取得实效的关键环节。我社党委、总支在已取得成绩的基础上,进一步制定和完善工作制度,固化活动成果,为继续深入开展创先争优活动营造良好的制度环境。一是构建党员教育长效机制。进一步制定和完善了党委、总支理论学习、调查研究、党员培训、理论研讨和干部自学等制度。把学习情况作为党员干部民主评议和年度考核的重要内容。同时建立健全调查研究机制。年初制定好调研计划,并将每年3月作为单位的调研月,将调研任务分解到科室、人头,要求党员干部围绕单位主要工作,结合岗位要求和工作实际带着问题,带着责任进行调查研究。二是构建服务群众长效机制。建立和完善了首问责任、限时办结、责任追究、督察督办、公开承诺、公开监督、公示制度,每一位党员干部结合自身岗位实际,履行岗位职责,热情服务群众。建立党内激励、关怀、帮扶实施办法和建立了党员干部服务群众工作制度,每一名党员干部帮扶一家困难群众,定期进行帮扶。三是构建监督评估的长效机制。把点评工作和年度考核结合起来,增强了点评的针对性和实效性。建立群众评议监督机制。通过定期发放调查问卷、召开群众代表座谈会等方式对党员干部工作作风、服务态度、服务水平、工作效率进行满意度测评,将测评结果及时进行分析和反馈。四是构建激励保障的长效机制,制定了党员权利保障制度、党员激励工作制度。建立了党员激励工作机制,通过工作简报等载体,对在创先争优活动中表现优秀的党员干部进行表扬,对他们的突出事迹进行广泛宣传,充分激发了党员干部干事创业的热情,为发挥党员先锋模范作用提供平台,创造条件。
五、深化服务基层和“挂包帮”活动发挥党员在工作实践中的先进性。
一是强化服务意识。围绕服务大局、服务“三农”目标,落实市委关于加强和改进群众工作的各项要求,坚决纠正脱离群众的不良风气,切实解决精神状态、服务质量、工作效率等方面存在的突出问题,努力打造服务型、自律型机关,努力营造优质高效的服务环境。二是继续深化“挂包帮”活动,打造人民群众满意工程,大力开展“机关干部助民解困下基层”主题实践活动,帮助对口联系村抓好发展规划的落实、基层组织建设和特色产业的发展。市社领导带领机关干部深入到新农村建设对口联系村。与群众促膝交谈,宣传党和政府的方针政策,了解群众所需所想,切实帮助群众化解矛盾和纠纷,帮助解决生产活动中的难题,保证了职工队伍的思想稳定和社会和谐,与对口联系村达成共识,做到“信息资源共享,和谐社会共促,困难群体共帮,组织生活联过,生产发展共商”。三是开展典型引路。对全市供销系统在创先争优活动中涌现出来的先进典型,及时进行宣传,使基层党组织和广大党员学有目标、赶有方向,基层党组织和广大党员的整体素质得到了有效提升。
六、加强基层党建工作保障确保工作经费落实。
市社党委始终把开展各项活动作为自身发展的实际需要,把党建工作经费纳入行政预算开支,保障了各项活动的正常开展。一是市社党委除按规定上缴的党费以外,留存党费全部用于各支部的组织生活、购书、订阅党报党刊以及支部活动中必须用党费开支的部分。二是在单位经费紧张的情况下,划拨专门经费用于支部活动,特别是保障机关离退休党支部的活动经费。对机关党支部的活动,实行报告审批制和经费支出报账制,确保活动经费用于支部活动。由于经费有保障,市社党委所属各支部各项活动开展得丰富多彩,有效地促进了供销社各项工作持续健康发展。
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