今年,我局共承办市十五届人大二次会议代表建议12件(其中主办5件),市政协十三届二次会议委员提案21件(其中主办9件)。按照市政府常务会议的要求,局领导班子高度重视,召开专题会议部署落实,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各承办处室、单位认真办理,33件建议、提案至5月31日全部办结,并及时上传“市建议提案信息管理系统”报结和书面报送。主办件见面率100%,满意率100%。
党的十七大首次作出了建设生态文明的重大部署,十七届四中全会形成了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”的总体布局。十八大又把生态文明建设作为关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,提出建设美丽中国,努力走向社会主义生态文明新时代,实现中华民族的永续发展。在这背景下,今年我局承办的建议提案中,有关加强生态文明建设,建设美丽的议题成为一个突出的重点。建议、提案办理工作虽然年年办理,但年年有新的议题,我们把办理工作作为推进环保工作的有力抓手。着重抓好以下几个方面:
(一)深化认识,促进实际工作。我局始终把办理建议提案作为转变职能、改进作风、提高环保工作水平和自身素质的切入点,加强与代表委员的沟通与反馈,认真履行自身职责,创新工作方式,力争办理工作能让代表委员满意,使百姓得益。在办理的全过程中,大力弘扬和打造充满激情的活力环保、以人为本的民生环保、务实创新的能动环保、敢于担当的责任环保和风清气正的洁净环保,深入促进生态文明建设和环境保护重点工作,加快推动生态环境超前实现现代化指标的实施进程,努力推动环保工作实现历史性转变。
(二)领导挂帅,完善办理机制。针对这几年来,我局承办的建议提案数量逐年增多的情况,我局办公室未雨绸缪,提早介入,对接手的建议提案均在第一时间,根据各议题的关注重点和各处室、单位的相关工作职责进行分解落实,对办理难度较大的都进行深入研究,共同探讨,并督促早做准备。待正式交办后,即召开局专题会议,对建议提案承办工作进行专题部署,明确每件承办件的责任处室、责任人和分管领导。局长办公会议定期对办理进度督查,及时分析解决办理中遇到的疑难问题。所有主办件均有局领导带队走访汇报,沟通协调,全过程参加。对于生态文明建设方面的重点议题,由主要领导亲自抓。全部答复意见,都由主要领导审签。
(三)多种形式,丰富办理手段。根据建议提案的不同内容,我局通过组织外出考察学习、现场视察、集中召开座谈会等多种形式,加强与代表、委员的沟通联系,使代表、委员全方位了解我市环境保护、生态建设、污染治理等工作情况,对有关专业性比较强的业务工作,耐心细致地做好讲解和介绍。同时认真听取代表的意见和建议,切实把建议提案办理转变为更好推进各项“民生环保”工作的实际行动。坚持“开门办理”与调查研究相结合,将群众普遍关心,涉及群众切身利益的建议提案,作为办理重点,同时也将其列为我局的工作重点,积极采纳有益建议,提升环保工作水平,不断提高建议提案的办理质量。
(四)严格督办,确保办理质量。我局明确建议提案的办理时限、质量和相关要求,办公室对各承办处室、各单位办理情况进行跟踪督办,每月20日督办一次,月底将办理工作进展进行通报,确保各承办部门按时完成办理工作。在办理过程中,局领导亲自审定答复意见,亲自带处室负责人与代表见面,为按时间高质量完成建议提案办理工作起到了有力的推动作用。
生态文明建设是一项长期、艰巨而复杂的系统工程,是一项必须始终不渝、锲而不舍为之努力奋斗的长远大计。做好建议、提案办理工作,答复只是初步的,关键还在于将代表、委员的意见真正落实到实际工作中,切实解决问题,从而不断改善全市的环境质量,为社会和谐稳定尽责尽力。对此,我们将不懈努力,扎实工作,不辜负代表、委员们和全市人民对我们的要求和期望。
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