按照全年工作目标,现将我区201x年上半年环境污染综合治理各项工作进展情况及下半年工作思路汇报如下:
一、大气污染综合治理目标各项工作进展情况
(一) 空气环境质量状况
201x上半年,xx区空气质量监测点监测数据显示:监测总天数181天,有效天数为165天,达标天数比例为76.4%(126天):其中一级(优)天数0.6%(1天),二级(良)天数75.8%(125天),三级(轻度污染)天数20.6%(34天),四级(中度污染)天数2.4%(4天)五级(严重污染)天数0.6%(1天)。1-6月首要污染物为PM10的天数47.3%(78天),首要污染物为PM2.5的天数29.7%(49天),首要污染物为二氧化氮的天数4.2%(7天),首要污染物为臭氧的天数18.2%(30天),无污染物的天数0.6%(1天)。空气质量达标比例比XXXX年同期71.3%(有效天数167,达标天数119)高5.1个百分点。
(二)签订目标责任书并召开会议安排部署全区大气污染治理重点工作
1月初,xx区区委书记李晓舸同志,区委副书记、区政府区长何明星同志以及区政府主要领导召集辖区宣传部、区政府各部门及韵家口镇、各社区等共41个部门召开了大气污染治理工作会议。会议通报了201x年全区大气污染综合治理工作情况,分析当时存在的困难和问题。同时,何明星同志就我区201x年大气污染防治工作重点工作进行了详尽的安排部署,明确了工作任务,并提出了工作要求。x月初,区政府区长何明星同志主持召开了“201x年环境污染防治暨“创模”工作会议”,会上传达了全国、全省、全市环境保护工作会议精神;徐进财副区长总结了201x年大气污染治理、“创模”及环保工作,安排部署了201x年全区环境污染综合治理及创模工作,并代表区政府与辖区25个相关部门签订了201x年环境污染治理及创模目标责任书。各单位根据目标开展各项工作,重点针对辖区建筑、拆迁工地多,道路清扫保洁面积大,环卫基础设施薄弱等实际困难,因地制宜,综合施治,经过6个月的治理,大气污染综合治理工作取得了阶段性成效,一、二季度辖区空气质量基本以优、良为主。本篇文章来自资料管理下载。x月底,为深入推进我区大气污染综合治理、创模暨农村环境连片整治工作,提高综合管理水平,学习交流国内环境保护方面的创新做法和先进经验,经区委、区政府主要领导同意,组织全区大气污染综合治理工作领导小组及创模各成员单位人员赴浙江大学进行大气污染综合治理、创模暨农村环境连片整治培训,有效提高了各成员单位工作人员及网格员的环保理论素养和知识水平,为今后更好地开展大气污染综合治理、创模和环保工作提供了有力保障。
(三)对已开工工地进行开复工审查工作。
我区按照大气环境污染治理“五个100%”要求,对不符合环保规范要求的建筑和拆迁工地坚决要求停工整治,整治合格并经区政府相关职能部门验收合格后,方准予开工。目前已对全区146余家建筑(市政道路开挖、管网改造、拆除工地、裸露地块)进行了反复拉网式检查,办理开复工审查手续92家,下达《建筑工程整改通知书》57份、《建筑工程停工整改通知》55份。对那些不听招呼、屡改屡犯的施工单位,采取暂扣施工机械、行政处罚、媒体曝光等措施和手段,重拳整治,不留死角。同时,出动200余人对近70万平方米无主地面及苦水沟道路路两侧裸露地块和机场高速北侧青藏铁路公司建筑工地、新火车站辅道、王家庄辅道路段等三处约30万平方米裸露地进行了全覆盖,建筑工地、拆迁工地、裸露地块扬尘污染实现了全方位、立体式管控。
(四)落实网格化环境监管责任
在全区范围内全面落实了网格化环境监管责任,将原市区一级三级网格进一步细化分解为“社区-居委会-街道”的三级网格,将网格化监管末梢延伸至街道楼宇,三级网格主体均建立了网格工作档案,并对网格内的建筑工地、拆迁工地、燃煤锅炉等排污单位进行了调查和登记造册。同时形成了及时有效的信息反馈和处理机制,截至目前,韵家口镇、12个社区上报工作进展信息260余期,反映大气污染问题40余件,区大气办针对反映突出的建筑工地扬尘污染、道路扬尘污染问题,及时督办相关部门进行处理,网格化治污收到了较好效果。此外,辖区韵家口镇及各社区结合创模、建卫、志愿服务等活动开展了多次环境卫生整治和宣传活动,有效提高了辖区居民的环保意识,改善了辖区环境卫生。
(五)中小企业规范整治任务。一是加快进行小微企业创业园控制性详规编制。我区与市国土部门多次协调后,与湟源县政府达成协议,由县政府将其500亩土地指标调整到我区,落实园区土地指标工作。根据市政府对园区建设部署安排,土地指标每亩11万元,合计资金5500万元,土地指标已上报市国土部门等待市政府批复;积极协调园区建设贷款及招商工作;已与创业园所在地的韵家口村和朱家庄村签定了意向性征地协议。同时与省交通厅、市交通局衔接沟通,省交通庁统一对园区道路加宽至40米,总长度为2公里,市水务局同意在沙塘川河修建一座桥梁,与xx中油燃气公司衔接后,同意为园区贯通2公里的燃气管道。同时完成了招商有意入驻园区的工业企业45家,进一步做好筛选工作。二是对辖区中小型加工企业进行了全面排查,经排查辖区内除国、省控重点工业企业外,生产加工企业共有33家,针对检查中发现的企业未办理环保手续、污染防治设施不完善等问题,对相关企业下达了整改通知。
(六)做到保洁洒水到位。一是我区制定了XXXX年控制道路扬尘的洒水、清扫保洁方案和工作措施。我区购置了微型道路清洗车1辆、摆臂车2辆、翻斗车2辆,每日安排道路清扫车和人工清扫相结合,对辖区主要街道、路段进行除尘清扫保洁工作,做到垃圾日产日清,上半年机扫率达到51.5%,共清运垃圾20409车,计131689吨。二是洒水降尘。结合天气变化,及时调整洒水降尘的时间和频次,确保了洒水降尘工作的顺利开展。截止目前,对41条主要大街及84条小街小巷等路面进行洒水、喷雾6217次,用水68712吨、清洗路面40条29次。
(七)建立渣土挖运规范管理机制。一是对渣土挖运公司进行车辆排查,并对违规车辆进行处理。对7家挖运公司违规拉运车辆进行清理,对其现有的223辆车辆安装GPS装置。重点检查渣土车辆覆盖情况、是否带泥上路、有无尾气监测证、有无准运证、是否超载等情况。截止目前,共查处4家违规工地,检查车辆1079辆,查处违规车辆48台,其中密闭不严车辆8辆、查处车体不洁19辆、查处无准运证4辆、查处准运证过期9辆、查处超载8辆。二是加强工作流程管理。健全完善工地开挖、审核、勘察等流程,明确分工,对开挖工地严格审核,核实运输公司资质以及现场勘查,落实挖运管理制度。三是认真落实土方开挖工程渣土保证金制度。
(八)燃煤锅炉“煤改气”工作。201x年xx区计划进行“煤改气”14家10台10.38蒸吨,已完成2家1台1.4蒸吨,已签订合同正在施工的2家1台2.18蒸吨,其余10家8台6.8蒸吨正向中油燃气公司申报。
(九)餐饮业煤(油)烟整治工作。按照全市大气污染综合治理工作要求,对辖区湟中南路、南山东路、德令哈路延伸段、南山东路政法干校丁字路口4条街道29家餐饮单位进行煤油烟污染治理。目前,已整改完成20家;剩余9家中:未使用清洁能源的3家,未安装油烟净化设施的1家,未安装隔油设施的5家,烟道不达标的3家,未签订餐厨垃圾回收合同的3家。
(十)加大大气污染综合治理宣传力度
利用“节前宣传”、“六五世界环境日”等宣传契机,安排辖区各单位通过广告牌、LED显示屏播放低碳环保过春节公益广告、大气污染治理宣传标语、给辖区居民发放倡议书等方式,广泛宣传大气污染治理知识,x月x日当天在中心广场,紧扣紧扣今年环境日世界主题“可持续消费和生产”和中国主题“践行绿色生活”,开展环保宣传活动,隆重纪念第44个世界环境日。我区采取了六种宣传方式:一是在中心广场开展集中宣传活动,现场设立咨询台和投诉点,以发放宣传手册的形式,向市民宣传和普及环保法律法规及其它环保方面的知识和常识,并现场受理群众环境污染投诉;同时安排韵家口镇、12个社区在各自辖区内人群聚集的场所以群众喜闻乐见的方式进行主题宣传活动,期间共展出环保宣传展板200余块,发放宣传资料1万余册;二是在集中宣传现场举办“六·五世界环境日有奖竞答活动”,将环保小常识、小知识制作成有奖竞答题目,使市民在答题过程中开阔环保知识面和提升环保认知水平。三是开展“保护蓝天碧水,争做东区生态文明企业”承诺活动。集中宣传活动现场,组织辖区吉圆防水建筑材料厂等3家企业代表,签订了不偷排、不漏排守法承诺书,敦促其在辖区企业中起到环保守法表率作用。四是x月xx日-x月xx日期间在xx晚报公开举办创建国家环保模范城市知识竞答活动,面向社会进行有奖竞答,经过综合评比,评出一等奖3名、二等奖5名、三等奖10名及优秀奖20名,并于x月x日在xx晚报公布了获奖人员名单。五是开展“为了夏都蓝天,每月少开一天车”倡议活动,韵家口镇、各社区在辖区所有停车场及小区发放倡议书8000余份,向全体市民广泛倡导“为了夏都蓝天,每月少开一天车”理念,引导全区群众低碳绿色出行。六是开展“星星之火可以燎原”宣传活动。本篇文章来自资料管理下载。xx区环保局在“六·五”世界环境日期间安排辖区相关企业在厂区周围和厂区内悬挂横幅,指导各企业结合自身特点,以世界环境日为主题,在厂区内开展了切合实际的环境教育和宣传活动,提升企业职工的环境保护意识和环保素质。韵家口镇、12个社区、xx区教育局在“六·五”世界环境日期间组织辖区内绿色社区、绿色学校开展了形式多样、内容丰富的环保宣传活动。xx区城管局利用辖区内LED电子屏等宣传载体,循环播放“践行绿色生活”为主题的宣传标语。xx区建设局利用辖区各施工工地墙体广告广泛宣传“践行绿色生活”为内容的宣传标语。通过采取多样的宣传方式,使活动取得了良好的社会效果,达到了预期目的。
此外,大气污染治理行动开展以来,利用各种媒体公开宣传我区大气污染综合治理工作信息,已累计在媒体刊稿13期。
(十)按时完成上级部门下发的督办
保质保量的完成上级部门督办的相关事宜,并按时上报
督办回复。截至目前,完成并回复市级督办6期,下发区级督办10期。
二、存在的问题
(一)我区所属的各大建筑(拆迁)施工工地负责人,对大气污染防治不重视,检查人员对存在的问题进行多次督促与整治,部分施工单位对大气污染治理中查处的问题拒不配合整改,对大气污染综合治理工作的重要性认识不到位、不彻底、对查封的机械和机电箱私自拆毁,无视法律法规的存在。
(二)不能严格落实建筑(拆迁)工地扬尘治理长效机制,部分工地未按要求完成“五个100%”,对施工场地围挡、冲洗台设置,出入口道路硬化、现场物料堆放管理、施工车辆管理等问题未能按照要求完成。
(三)部分成员单位只注重干工作往往忽略信息报送或上报的内容不切实际,敷衍了事,导致我区大气污染治理宣传工作涉及面单一,特别是治理工作中的亮点、重点方面的有关信息上报缺乏。
三、下一步工作打算
(一)深入发挥施工工地扬尘污染防治专项治理小组职能,督导工作开展,部署工作任务,加强对工地扬尘污染防治工作的组织领导和协调,定期督查施工工地扬尘污染防治工作落实情况,及时上报检查情况。
(三)坚持属地为主与行业督导相结合,加强镇、各社区服务中心的信息交流与联动,对扬尘污染防治措施达不到要求的施工工地,要及时责令停工整改,并通报属地镇、各社区实行联动,加大治理力度。
(四)开展日常检查,强化联合执法,落实网格化管理。凡对整治不合格的建筑工地,一律停工整改,直至达到标准要求;对工作不力、治理不达标的建筑工地,按有关法律法规的上限予以严肃查处,曝光相关项目和责任企业;对违法工程坚决予以停工、取缔。
(五)不断加强媒体宣传和舆论监督。各单位要及时上报工作信息,区大气办、区委宣传部及时联系媒体报道治理工作,全面反映治理成果。同时,积极处理群众反映强烈的各类污染问题,注重媒体回应和群众互动,引导和梳理公众对污染治理工作的认知,形成正确积极的舆论导向,营造群防群治、全民参与的良好治理工作氛围。
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