一、工作情况
今年以来,我乡紧扣县委提出的四区战略打造xx之乡的宏伟目标,大力实施 “生态立乡、农业稳乡、工业富乡、产业强乡、旅游兴乡”的发展思路,围绕“争创全国生态乡镇”和把xx打造成“全县的绿色生态保护区、现代农业示范区、休闲旅游观光区和萍乡的后花园”的总目标,积极进取,主动作为,确保了各项工作有条不紊向前推进。
(一)财政收入有新增长。今年,在财政增收压力巨大的情况下,我们通过精心运作,加强税收征管力度,不断探索新路子,尝试新方法,以超前的工作思路,在确保税收质量的基础上,实现了财政收入稳中有增。截止到目前,全乡共完成财政收入1150万元,占年任务的57.5%,同比增长28.8%,其中国税425万元,地税712万元。一般预算收入完成763.4万元,占年任务的64.6%,同比增长35.9%。
(二)项目建设有新成效。一是加大招商引项目。通过不断加大招商引资力度,完善招商引资激励机制,调动企业和干部的积极性,鼓励党政班子成员主动积极外出招商,定期更新xx在外人士情况并积极联系,使其成为我乡招商引资信息的不竭动力。1-6月份,共引进项目4个,其中工业项目3个,农业产业化项目1个。主要有:江西佳一电器有限公司、江西华卫食品有限公司和高天岩实业股份有限公司),其中佳一电器是建设用地没有落实到位;与六市乡共同引进的华卫食品有限公司老板目前正在落实生产设备;高天岩实业有限公司是在我乡黄沙村境内,公司经营范围包括旅游开发、种植、养殖、农产品加工、餐饮娱乐等,总投资1500万,注册资金500万,目前第一期建设正如火如荼的建设中。本篇文章来自资料管理下载。引进了萍乡康总投资上千万集中连片在朱家湖种植了500亩药用紫竹草的农业产业化项目。另外还有5个项目正在积极洽淡中。二是搞好服务留项目。一方面搞好乡内唯一的有证煤矿的服务,力促xx煤矿在确保安全的形势下满负荷生产,使其发挥最大的生财效益。另一方面对入园的企业赣西医药、上品金刚、林肯鞋业,坚持主要领导每月一次、分管领导每周一次走访联系,积极帮助企业解决办证、用地、招工、生产中的困难问题,为企业提供“保姆”式的服务。今年5月份,我乡协助去年引进的海宝彩印有限公司办理了各种证件,目前正在落实建设用地,香上口食品有限公司目前正在动工建设。三是积极向上争项目。①积极谋划了一批项目。我们结合xx实际和目标定位,重点围绕基础设施建设、生态环境保护、集镇乡村整治等谋划谋划了一批项目进行了储备。②对去年争取的项目进行跟踪落实。交通口项目黄天大桥100万项目资金已到位,现已进入征地、拆迁和招投标阶段发改委口项目xx片区综合治理已到位项目资金160元,现已完成招投标,签订建设协议,正在施工。水务口项目xx防洪堤工程当前已报市里,规划、编制已基本完成,另外投资400余万元惠及全乡10个村的赣中南水利项目正在紧锣密鼓的实施中。环保口项目卫生环境整治工程、集镇供水工程正在施工中。③加快了项目实施进程。目前所有在建项目,继续实行了一个项目,一名领导分管,一个工作组落实,一抓到底见成效的工作机制,强力的推动建设进程。
(三)集村建设有新作为。一是抓集镇建设。紧紧围绕打造“旅游生态休闲型集镇”的长期规划目标,结合以集镇供水工程和环境整治项目为切入点强力推动了集镇建设,使集镇建设朝着良性轨道发展不断呈现新面貌。今年,投入50万元,完成集镇主干道两旁的空心房屋2000平方米,刷新墙体1000平方米,征收集镇周边的闲置土地4000平方米,进一步扩大了集容;投入40万元,完成了道路加宽改造并硬化1000米,修葺下水道500余米。投入30万元,对集镇进行了绿化、亮化、美化、净化,让集镇更加整洁美观。二是抓新农村建设。按照因地制宜、突出本地特色的原则,着重以绿色为基调,结合黄沙、下湾、黄天三个新农村建设点依山傍水的有利条件,高标准完成了村庄规划。目前已投入43余万元,拆迁空心房1200平方米,拆除附属建筑42间800余平方米,浆砌水沟1600米,完成改水132户、改厕76户,改路2200米。特别是黄沙新农村点的建设,与整村的青山绿水浑然一体,别具特色,彰显了黄沙村浓郁的绿色生态气息。三是抓农业产业化基地建设。以优质稻、高产油菜、中药材种植、山羊养殖四大产业为重点,着力抓好农业产业化建设。今年以来,在稳定全乡1.8万亩优质水稻基地上,集中连片打造了花甲垅1万亩优质油菜观赏基地。今年3月份,花甲垅万亩油菜竞相开花,金波泛起的油菜花享誉周边县市吸引众多游客纷涌而至,也带动了乡村农家体闲旅游的蓬勃发展,农业和乡村旅游正在有效融合。进一步扩大了高滩、朱家、黄沙等村的山羊养殖示范基地建设规模。同时,重点抓好了黄沙雪莲果和朱家湖、严家、赤洧紫珠草基地的建设,全乡种植雪莲果面积达400余亩,新增紫珠草基地2个,达1000亩, 特别是引进萍乡康总投资上千万的在朱家湖集中连片种植了500亩用紫竹草基地,在周边农户中起到了很强的示范作用。四是抓农村环境整治。建立健全环境综合整治的长效机制,确保这项工作扎实有效的开展下去,改善乡域环境,提升对外形象。春节过后,我乡就组织乡村干部以乡内看不见“有色垃圾”为目标, 以“三清”(清垃圾、清渝泥、清路障)为内容进行了环境卫生大清理,以整洁的乡域环境迎接各地的游客在油菜花期间前来观光休闲。五是抓镇村造林绿化。为了争创国家级生态乡镇,我乡坚持把山上造林和村庄绿化并重,并持续有力的抓好了封山育林、森林防火工作,有力的推动了全乡生态建设。今年自入春以来,我乡就抓紧了对乡内造林绿化工作的布置,完成了罗高公路绿化带的补苗和扶育,完成了500亩山上造林任务。在植树节当天,还组织乡、村干部在黄沙村栽种水晶梨300余株,成活率达100%。同时,为确保春节期间林政管理不出现空档,成立了专门的林政执法组打时间差,在节假日加强监管,遏止乱砍滥伐现象发生。在清明期间,连日的高温天气,加之正是春耕备耕时期,我乡因防范严密,24小时安排人员值守,全乡没有发生1起森林火灾。
(四)平安建设有新举措。进一步落实了维稳工作责任,健全了安全生产长效监管机制,重拳打击非法生产,不断加大安全生产监管力度,确保了上半年无重特大安全事故发生。继续实行主要领导定期接访制度,近两年,xx乡信访较平稳,但受周边县区信访重点人员的鼓动和影响,乡内的部分涉军人员也蠢蠢欲动有上访的倾向,为了继续保持xx一贯平安稳定的良好形势,我乡有针对性的制定了一些预案,包括《突发事件应急处置机制》、《超级服役人员劝访息访应急预案》等,一旦发生越级上访,立即启动预案,在重大节假日,对相关重点人员还采取看死盯牢的办法,坚决做到守土有责,不给县委、县政府添乱。同时,充分发挥村级第一道防线作用,全力排查化解社会矛盾,对排查出来的矛盾纠纷及时调处,防止矛盾积累激化。1-6月份,全乡排查并整治好重点地区1个,受理各类矛盾纠纷18起,调处18起,调处率达100%。切实做到了小事不出乡,大事不出村,有效维护了全乡社会稳定。
(五)民生工程有新突破。全面落实了民生工程各项指标任务,进一步加强了社会救助力度,完成农村危房改造30户并达到验收标准,农医参合率达 98%,截止目前镇农医所补偿农户资金达30余万元,发放创业小额贴息贷款48万元。发放农村低保金46.3万余元,临时救助金15万元,优抚等资金8万元,全面完成了明德小学的建设,投入22万元的文化大楼已完成了第一层的建设。投入48万元的便民服务大楼已完成第一层建设。高度重视计划生育工作,扎实开展了“春季计划生育优质服务”活动,着力提高计生服务水平,全力打造计生工作新形象,全乡计生率在81%以上,落实四术112例,征收社会抚养费8万元,开展生殖保健服务1200余人次。抓好了黄沙村等14座山塘水库等水利设施的除险、加固和维修。断续抓好以赣中南项目为重点的农田水利建设。目前,黄沙村的水库除险加固已启动,投入420万元的赣中南水利项目经过去冬今春紧张有序的建设已完成全部工程的90%。
(六)党建工作有新提升。今年以来,我们按照“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的要求,以“三抓三促强基础”和“创先争优”活动为载体,不断加强党的思想、组织和干部作风建设,为稳定和发展提供坚强的保证。一是重学习,抓队伍建设。通过建立机关学习制度和计划,切实完善党委中心组学习制度,组织党员学习先进典型和先进事迹、上党课、技术培训、远程教育等多种形式创新学习形式为载体丰富学习内容,形成良好的学习氛围,进一步提高党员的争先意识。二是重制度,抓作风建设。乡党委、政府把工作重心放在为群众办实事办好事上,着重考评乡村干部办事、解困排难的能力水平和工作实效上,积极实施“一线”工作制。要求乡机关干部工作在一线,服务在一线,解决问题在一线;班子成员每月下村不少于10天,乡机关干部每月下村不少于15天,坚持进村到组,入户听讯,为群众解决生产、生活中的实际困难。三是重载体,抓亮点建设。着力打造“1312”党建工程。即:打造1个红色高滩陈列室。利用高滩村是红军进入xx的第一站的影响,将红色的文化内涵、人文轶事串联起来,采取图文并茂的宣传方式,增加党员干部重温我乡红色历史的教育基地;打造3个党建示范亮点。按照“五好”基层党组织的创建要求(即领导班子好,党员队伍好,工作机制好,工作业绩好,群众反映好),结合村建设的实际,采取以点带面、重点突破、整体推进方式,先树立典型,再全面开花,精心打造好上塘、小贝、下湾3个农村基层党建工作的示范点,让每个村都做有典型,学有榜样,赶有目标;打造12个党员种养示范基地。根据xx种养专业户多而散的特点,鼓励党员在12个行政村各建立1个种养示范基地,通过引进资金,整合资源,壮大种植、养殖规模,采用“公司+农户”的模式做大做强花家垅万亩油菜优质稻基地,黄沙洋根基地、磁岭良种山羊基地、华鑫农民专业合作社等产业项目,使党员成为带领农民增收致富领头人。四是重考核,抓服务建设。组织全乡党员深入开展“三培两带”活动,积极推行“三进三同”、“民情夜访”等服务群众的一些好做法、好经验,大力开展“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”的“四百”活动,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,形成心齐、气顺、人和、劲足的良好发展氛围。
回顾前一阶段工作,虽然取得了一定的成绩,但离上级组织和群众的要求差距较大,还存在一些困难和问题,主要是:全乡经济发展基础还十分薄弱,缺乏支撑经济可持续发展的大项目,尤其缺乏大幅增加财政收入的骨干项目,财政增收后劲有待加强;具有优势的生态旅游资源还处于初级开发阶段,没有形成真正的规模,暂无经济效益;农业基础比较薄弱,村级经济发展相对缓慢,农民增收仍较困难;安全稳定工作仍有较大压力等。
二、下一阶段工作打算
下一阶段,我们将认真贯彻县委有关会议精神,围绕“四区”发展战略,充分发挥山区特色优势,坚信“小乡也有大作为”,重点要在项目建设、生态建设、集镇建设、新农村建设、平安建设、党的建设等六个方面实现新的突破,确保全面完成201x年各项工作目标任务。
(一)全力以赴抓好项目建设。紧扣县委“主攻工业,决战园区”的战略思路,一是创新招商引资方法,全力以赴做好入园项目的跟踪服务和新工业项目的入园落户工作。要千方百计找信息,想方设法引项目,主动承接产业优化和结构调整政策,力争招商引资和工业经济有新突破。二是依托资源优势,大力发展农业产业项目,根据xx种养专业户多而散的特点,引进资金,整合资源,壮大种植、养殖规模,采用“公司+基地+农户”的模式做大做强花家垅万亩油菜、优质稻基地、黄沙洋根基地、磁岭良种山羊基地、华鑫农民专业合作社等项目,拓宽农民增收渠道。
(二)持之以恒抓好生态建设。一是做好封山育林工作。要切实保护好现有的良好生态环境,珍惜爱护身边的一草一木,重点做好高天岩省级自然保护区的森林管理,要严格落实封山育林政策,发挥村规民约的作用,严厉打击偷盗林木行为,形成人人爱青山,个个护生态的良好氛围。二是做好造林绿化工作。重点做好罗高公路,集镇干道,黄沙、黄天、下湾新农村点及芳洲河两旁的绿化、美化工程,确保乡村道路绿树成荫。要做到山上造林和村庄绿化并重,精心保护名木古树,打造村庄绿化亮点工程,建设森林村庄。远望层峦叠嶂,近观绿树葱茏,把xx打造成名副其实的生态乡村,绿色家园。三是做好生态旅游工作。在继续抓好花甲垅15000亩油菜观赏基地建设的基础上,加大对高天崖自然野生杜鹃林的保护,同时突出打造xx观赏新景点,重点抓好赤洧、高滩、严家3000亩经济莲种植和xx“一江两岸”以及自然村落水塘观赏莲种植,让金波泛起的油菜花、碧盘滚珠的荷花,殷红似火的杜娟花成为xx独特的风景。全力打造高天岩省级自然保护区旅游景点,争取纳入武功山旅游区同步规划。
(三)竭尽全力抓好集镇建设。一是想方设法筹措资金,对集镇进行改造,打通影响集镇形象的“瓶颈”,争取集镇有新的改观。二是扎实做好集镇自来水管网改造工程,完善配套设施建设,提升集镇居住和商贸功能。三是搞好绿化、美化工作。按照“国家生态乡镇”的创建标准和“旅游观光休闲”、“宜居宜游”的定位档次,全力做好街道绿化,屋前美化、庭院景观建设,争取尽快初具雏形。四是在“一江两岸”规划的基础上,精心打造芳洲河风景带(黄天大桥—芳洲湿地公园—洲里古樟群—赤洧新农村小游园),逐步提升xx宜居宜游的品位。
(四)齐心协力抓好新农村建设。一是用心抓好黄沙、黄天、下湾三个新农村建设点的整村推进工作,推动建设进程,突出将黄沙村打造成新农村建设的精品工程。二是全力整治村庄环境,以新农村建设为示范点,以“三清三改”为切入点,全面整治村庄环境,创新举措,强化制度,打造绿化、亮化、净化的样板村庄。三是巧借“两花”发展农家乐。要借“菜油花”、“杜鹃花”吸引游客,抓好庭园设计和改造,体现地方特色,实施“一村一品”,打造庭院经济,如高滩菜籽油,黄沙雪莲果、朱家山羊、苍下麻鸭等,形成各具特色的农家乐休闲旅游经济。
(五)创新举措抓好社会管理。一是建立村组民众议事活动室,设立民意沟通信息员,让百姓谈话有地方,娱乐有场所,提问有回音。促进农村和谐平安,群众安居乐业。二是进一步健全矛盾纠纷排查机制,加大矛盾纠纷排查调处力度,确保将矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。本篇文章来自资料管理下载。三是严格落实安全生产责任制,健全安全生产长效监管机制,重拳出击严厉打击非法生产,有效遏制重特大事故发生。四是围绕改善民生,稳步推进实事工程建设,年内完成乡文化大院的建设和搬迁,完成乡综合便民服务中心建设的主体大楼建设,不断完善乡村两级公路桥梁基础设施,抓好以赣中南项目为重点的农田水利基本建设,全力做好国家生态乡镇和黄沙省级生态村申报验收工作等。
(六)特色鲜明抓好党的建设。充分发挥党建品牌的辐射和示范带动作用,不断提高基层党建工作科学化水平,推动全乡党建工作再上新台阶,为树立“红色xx”党建品牌奠定坚实的基础,全面提升我乡基层党建工作科学化水平。利用高州乡高滩村曾是毛泽东同志率领秋收起义部队“引兵井岗”进驻xx的第一站,当年红军宿住在高滩,得到了当地群众大力帮助,从此高滩村与红色有着历史情结,成为xx的红色村。深入挖掘xx人文历史和红色资源,按照打造“红色党建”的思路,在高滩村着力打造 “红色高滩陈列室”。 红色高滩陈列室主要包括秋收起义部队行军会议旧址的修缮和高滩村王佐等烈士从事革命活动的文字图片。一是精心打造高滩村的“红色高滩陈列室”;二是整修高滩至黄沙的“红军路”;三是规划保护一片“红军林”。着重修缮秋收起义部队行军会议旧址,收集和整理相关历史资料,对陈列室进行规划布置。使陈列室建成后,可以展示xx的人文历史和红色文化,使之成为弘扬革命历史,影响、教育下一代的革命教育基地。
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