第二季度我局工作以确保离退休人员养老金按时足额发放为中心,以强化扩面征缴为重点,通过全局干部职工的共同努力和扎实工作,圆满完成了上级下达的民生工程社会保险各项目标任务,在第一季度工作的基础上,实现了“时间过半,任务过半”,大部分指标已完成了全年任务。到第二季度末,全县城镇职工参加养老保险人数达34115人,完成年计划的100%;被征地农民参加养老保险达1500人,完成年计划的100%;养老保险费征缴总额达5462万元,完成年目标计划的101%;城镇职工工伤保险参保人数达47808人,完成年计划的100.3%,工伤保险费征缴达337万元,完成年计划的51.2%;生育保险参保人数达3061人,完成年计划的100%,生育保险费征缴达25万元,完成年计划的100%。
全县参加新农保人数9.1万人,收缴新农保养老保险费1074万元,享受新农保养老金人数2.6万人,发放新农保养老金874万余元,全县参加城镇居民养老保险986人,享受城镇居民养老金人数416人,发放城镇居民养老金14万元。
一、主要工作措施和成效
第二季度我局重点从以下几方面开展工作。
(一)加强社会保险宣传工作。今年,是《社会保险法》颁布实施一周年,我们利用这一契机,一是切实加强社会保险法宣传力度,印制社会保险法宣传单15000份,深入企业、厂矿进行散发、张贴,让企业和职工更进一步了解社会保险法,以促进参保缴费。本篇文章来自资料管理下载。二是加强政策宣传。以就业招聘会为契机,在县一支枪广场进行了社保政策法规宣传咨询,现场答疑解惑1000多人次,散发宣传单5000多份。通过灵活多样的政策宣传,企业及职工参保意识明显增强,自我维权意识明显提高,为扩大社会保险覆盖面,强化基金征缴提供了强大的舆论支持。
(二)加大社会保险费扩面征缴力度,努力扩大养老保险覆盖面。为做好扩面征缴工作,一是成立了以局长任组长的五险统一征缴工作领导小组,建立健全分管领导和科室包干责任制,对未参保缴费企业进行拉网式排查、清收。二是制订企业参保缴费工作方案,明确各相关责任单位职责及任务,以私营企业、工业园区企业为重点,逐门逐户进行动员,打一场扩面征缴攻坚战。通过强有力的扩面征缴工作机制,进一步拓展了社会保险资金的征收渠道,壮大了社保基金征收总量,增强了社会保险基金抗风险能力。三是加强社会保险费征缴部门联动机制,利用制度促进扩面征缴工作的开展。四是加强执法力度。对一些有缴费能力而长期拖欠的企业,采取强制措施,下发催缴通知书,与县人民法院联合依法实行强制征缴。
(三)加强社会保险稽核工作。先后对林肯鞋业、宏科特种材料厂等70余家企业缴费情况进行了全面稽查,稽核面达32%。对应参保而未参保和未实行五险统一征缴的非公有制企业下达催办通知31份,催缴告知31份,征缴决定31份,申请人民法院强制执行2起。
(四)强化工伤生育保险征缴。由于今年工伤保险目标任务翻番增长,在任务重、压力大的情况下,为了确保完成今年的工伤生育保险征缴任务,我们一是加大了企业征缴力度。按照新修订的《工伤保险条例》,在巩固建筑、装潢等行业的农民工工伤保险扩面成果的同时,认真抓好小煤矿、小矿山、烟花爆竹、民用爆破器材等高风险企业农民工参加工伤保险工作。二是积极争取财政等部门的支持,对全县115个事业单位的工伤、生育保险费全部由会计中心实行集中统一征收。
(五)扎实开展基金监督检查和信息化建设工作。一是以全国社会保险基金管理使用情况审计为契机,强化社保基金管理。今年,国家审计署驻武汉办事处对我县社保资金进行了审计,从审计结论看,我县社保资金管理规范,使用合理,经办有序,没有出现挪用社会保险基金现象。同时,也提出了在经办管理环节中的一些不足之处。我们对审计中发现的问题进行了认真的整改,加强了业务经办、基金收支、信息管理等各个环节的监管,优化工作流程,强化业务经办管理,确保了社会保险基金安全完整。与此同时,坚持基金支付稽核常态化。今年,共查出虚报冒领和重复领取养老金2人,追回养老保险基金2.8万余元。二是离退休人员的管理不断规范。开展了企业退休人员基本信息调查活动,对全县离退休人员的基本信息进行了一次详细的摸底,按乡镇进行分类汇总,建立离退休人员社会化管理台帐。三是金保工程顺利实施,筹集资金更换了一套新的网络设备,进行业务软件升级。集中人力,对全县企业参保职工的信息和缴费记录等进行了校对和数据整合,改正错误信息,有效地推进了建立“数字化社保”的工作进程。
(六)加强经办队伍能力建设,不断提高经办服务水平。按照县委“整作风、提效能、优环境”主题活动要求,以社保文化建设为契机,开展了优质服务窗口、创先争优等创建活动,严格整治影响发展环境的干部作风问题,把群众满意不满意作为工作的出发点和落脚点,干部职工服务意识和经办能力得到明显提升,今年,我局业务经办大厅被县委评为“十佳“群众满意窗口单位。
二、存在的问题和困难
一是个体私营企业员工劳动管理不规范,人员流动性大,企业瞒报少报参保人员现象严重。二是欠费数额多。由于我县企业科技含量低,多数企业处于停产半停产状态,人员不稳定,造成难以全员参保缴费。三是工伤保险待遇支付压力大。尽管我们通过外出学习考察,借鉴外地好的经验作法,向政府争取煤炭企业按吨位计收工伤保险费,但由于目前对煤炭安全生产进行整顿,特别是党的十八大即将召开,安全稳定压倒一切,关停部分煤炭企业,使煤炭产量下降。从而,按吨位计收工伤保险费也难以落实到位,工伤保险基金入不敷出现象突出。特别是新修订的工伤保险条例出台后,工伤保险待遇支付标准大幅度提高,造成工伤保险待遇支付压力越来越大。
三、第三季度工作打算
针对以上存在问题,我们下一步将着重抓好以下几方面工作:
(一)集中推进社保扩面工作。一是重点做好工业园区企业、非公企业扩面征缴工作。集中8、9月份进行上门扩面,使工业园区企业参保率达90%以上。二是落实各项社保扩面工作措施,积极推进社会保险费征缴部门联动机制,巩固扩面成果。本篇文章来自资料管理下载。三是进一步完善社保扩面政策性措施,积极推进餐饮、娱乐行业参加工伤保险。四是完善煤炭、非煤矿山、烟花等高风险企业参加工伤保险政策,实现工伤保险参保突破性进展。
(二)搞好审计稽核工作。采取日常稽核、重点稽核、举报稽核相结合的方式,严肃查处社会保险费瞒报漏报现象,对确有缴费能力而不缴费的企业,进行缴费专项监察,直至申请法院强制执行,确保社会保险费颗粒归仓、应收尽收。
(三)进一步做好养老金直发工作。根据省社保中心〔201x〕141号文件精神和市局要求,按照省社保中心沈副处长视察xx县养老金直发工作时提出的意见,结合我县实际,切实加强养老金直发工作的组织领导,加强协调和调度,积极做好养老金直发数据整理等前期准备工作,确保养老金直发工作顺利进行。
(四)完成档案达标验收工作。按照档案达标要求,我局聘请了专业人士采用外包方式对所有业务档案进行了整理归档。目前,我局档案室基础设施得到明显改善,下一步要对照达标验收要求逐项进行完善,确保验收达标,力争荣获全省档案达标先进单位。
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