201x年,是实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党90华诞的大庆之年,也是xx工商加快转型的关键之年。今年以来,我局在县委、县政府和市工商局党组的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,严格落实“五个更加”,紧紧围绕“一二三四五”的工作思路(即围绕“六个始终抓紧”这一共识,坚持“艰苦奋斗、从严治局”两项原则,树立“责任、实干、大局”三种意识,把握“提升素质、服务发展、市场监管、消费维权”四条主线,全面打造“学习、效率、创新、责任、节约” 五型工商),在抓好队伍建设、服务经济发展、强化消费维权、加强监管执法等方面下功夫,各项工作取得了明显成效,现将全年工作总结如下:
201x年工作情况
一、外抓管理、内强素质,队伍形象得到更大提升
今年以来,我局通过采取各种措施,外抓管理,内强素质,把握xx工商面临的新形势和新任务,不断增强广大干部职工认识和驾驭机遇的能力和素质,继续发扬艰苦奋斗、从严治局、求真务实、敢于超越的xx工商精神,努力营造风正、气顺、心齐、劲足的强大合力和良好氛围,全面提升队伍形象,展现工商队伍风采。
1.清思路,定目标,切实加强党风廉政建设。年初,我局党组召开了专题会议,认真研究布置党风廉政建设和反腐败工作,调整了领导小组,明确了领导分工,落实了“一岗双责”,并与各基层分局签订了《党风廉政建设目标管理责任书》,把落实党风廉政建设责任制列入年终目标考评,考评结果与年终评优评先挂钩,为促进工商工作奠定了良好的环境和坚实的基础。为确保党风廉政建设工作不出问题,我局加大宣传教育力度,增强廉政意识。一是组织干部职工观看廉政电教片1次,监察员以会代训培训1次,宣传用稿16篇;二是继续落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,利用上廉政党课和网上知识答题等形式加强了党风廉政建设学习。三是认真开展领导干部监督“五项制度”工作。其中:任职谈话5次26人,廉政谈话2次27人,警示教育谈话5次9人,对重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用情况进行了公示。本篇文章来自资料管理下载。四是加强了廉能管理。我局共查找出内设机构风险点196个,个人岗位风险点171个,制作廉能桌牌95个,电脑廉能桌面背景图95幅,制定防控措施162条,业务流程图40张,宣传栏8个,聘请监督员14名,签订《廉政风险防范承诺书》100份。五是继续开展述职述廉活动。今年,我局对南岭、升坊两个分局开展了基层行政执法人员向监管服务对象述职述廉活动,参加述职述廉的监管服务对象代表50余人,民意测评执法人员满意度达99%。
2.严纪律,勤督查,切实加强各项制度建设。今年以来,我局紧紧围绕建设一支高素质队伍为目标,坚持教育与管理并重,监督与查处并举,着力提高队伍素质。一是进一步修订和完善了县局16项制度和《xx县工商局基层工作人员绩效考核实施办法》及《评分细则》。二是办理信访件4件,对反映的情况进行了调查核实,并对当事人进行了回访;三是设立了拒礼拒贿登记薄,今年共拒礼23次,其中:人民币32600元,烟35条,购物卷4张,茶叶2盒,酒1瓶。四是坚持每周三次检查,检查情况每周以书面材料向县局主要领导汇报,每月进行通报。今年,共检查217次,下发通报12期,通报单位8个,扣发单位下拨经费3180元;通报个人37人,扣发个人收入4080元;行政警告处分1人,待岗学习2个月1人,通报批评1人。五是认真落实《xx县工商局基层工作人员绩效考核实施办法》及《评分细则》,绩效考核扣分37人计111分,其中:制度扣分95分,业务扣分16分。
3.强管理,谋发展,切实推进发展创新提升年活动。根据市局和县政府《关于开展发展创新提升年活动工作方案》的要求,我局发展创新提升年活动有序推进。一是召开了动员会,成立了领导小组,制定了实施方案,并对20项重点工作进行了分解,各责任单位制定了具体的工作措施,设置宣传栏8个,编发简报12期,宣传用用稿59篇。二是认真开展“我为发展创新提升做什么”大思考活动,收集建议118条,签订发展创新提升年个人工作承诺93份。三是将“百千万”内设机构测评活动与“访民情、听民意、解民难、惠民生”大走访活动相结合,走访了企业517户,个体商户3910户。四是全面推行政务公开,对执法办案、优惠政策享受、行政许可、服务承诺等逐月进行了公示。
4.强信念,求作为,深入开展主题讨论活动。为巩固机关效能项目建设年和创业创新服务年活动成果,扎实开展好“发展创新提升年”活动,我局利用一个月的时间在全系统开展“信念•岗位•作为”大讨论活动。一是召开动员会,制定工作方案,成立领导小组,设立“信念•岗位•作为”大讨论活动宣传栏8个。二是组织学习领导讲话和有关信念和古今中外的名人格言,每位干部职工每天抄写不少于500字的学习笔记。三是开展“信念•岗位•作为”问卷调查活动,发放问卷调查表95份,收回95份,收集建议9条。四是收集自创信念警句460条、体现xx工商精神的表达词语28条;书写了励志信念格言11幅;每位干部职工并摘抄了信念格言20条。五是撰写个人心得体会、自查报告及整改措施各99篇;单位自查报告和整改措施各15篇。六是开展“我为谁工作、如何工作”主题大讨论活动9场,先进典型谈信念报告会1次12人。
5.学党史,争先进,深入推进“创先争优”活动。县局以建党90周年为契机,继续开展“创先争优”活动,有力加强了党员党性教育。一是组织全县工商系统广大干部职工学习党史,并采取闭卷考试的形式,在城厢中学分三个考场举行全县工商系统党史知识考试。二是抽调人员组队参加市局党章知识竞赛,全面了解和正确认识党的光辉历史、伟大成就、宝贵经验、光荣传统和优良作风,进一步增强对党的感情。三是县局组队参加省局文艺调演和市局歌咏比赛,抽调人员参加“金圣杯”全市纪检监察系统红歌大合唱比赛,参赛人员均取得了优异成绩。四是开展“送温暖、促和谐”走访慰问活动。走访慰问困难党员及先进党员3名,并送去慰问金,让党员干部切实感受到党组织的温暖。五是开展先进表彰活动。根据“五好”、“五带头”、“五过硬”的要求,县局表彰了先进基层党组织2个,优秀共产党员8名和优秀党务工作者2名。六是开展“牢记宗旨、重温誓词”活动。六是组织县局机关党员到xx一枝枪纪念馆重温入党誓词,激励广大党员以党章规范自己的言行,牢记党的宗旨,立足岗位奉献,履行党员义务。七是按照县委、县政府部署,开展了“进农村访民情、进农户解民忧、进企业谋发展,与群众同吃、同住、同劳动”为主要内容的“三进三同”活动,在挂点村进行了党的十七届六中全会及省、市、县党代会精神宣讲,并走访、慰问了困难户。
6.抓学习、巧安排,全面提升队伍整体素质。一是按照学习制度规定,在全系统开展了“五个一”学习活动,采取个人自学和集中学习相结合的方式,切实提高了干部职工应对新形势、解决新问题、促进新发展的能力;二是参加了省局组织的“江西工商法制课堂进xx”活动,通过对执法办案知识及案例分析的学习,大家学到了很多实用性很强的知识,执法办案能力进一步得到提高;三是在全系统开展了全员读书活动。按照市局统一安排,全系统工作人员以自学为主的方式,将在五年内读完十本书,并记有读书笔记、心得体会;四是按照市局要求,鼓励大家进行学历教育,对没有达到市局学历要求的人员,由县局统一安排,在五年内全部按要求完成学历教育。五是根据市局安排,在全系统开展了为期两个月的“五讲五增”专题教育活动,制作宣传栏3个,召开专题会议4次,刊发活动简报4期,收集个人自查、整改报告192份,各单位自查、整改报告28份。通过这次活动,全局干部职工坚定了爱党、爱国家、爱工商的理想信念,增强了政治意识、全局意识、服务意识、责任意识。
7.重宣传,树形象,全面展现工商队伍风采。一是领导重视,营造重文氛围。在市局召开信息工作会议后,县局印发《关于进一步加强宣传信息工作的通知》,成立了宣传信息工作领导小组,并抽调人员组成宣传信息报道写作小组。二是落实责任,实行绩效考核。县局将宣传信息工作任务落实到人,对照下达的宣传信息用稿任务按月完成用稿计划,每月进行通报,并将用稿完成情况纳入绩效考核,对完成和超额完成宣传信息用稿的单位和个人进行奖励,对未完成宣传信息用稿任务的单位相应扣发该单位下拨经费或主要负责人的个人收入。三是突出重点,注重宣传效果。一方面要突出重点内容,另一方面要突出重点媒体。要让社会各界了解、理解并支持工商工作,营造良好的工作环境,提升工商部门形象。今年,我局在各级各类媒体用稿295篇,其中省部级15篇(主流媒体11篇,其他媒体4篇);地厅级187篇(主流媒体49篇,其他媒体138篇);县、局本级93篇(主流媒体64篇,其他媒体29篇)。编印《xx工商》12期,《发展提升年活动工作简报》12期。
8、抓硬件,换新颜,全力改善办公条件。今年,我局投入资金,新建了南岭、升坊、路口三个基层分局办公楼,南岭分局已于12月25日举行了新办公楼竣工揭牌仪式,升坊、路口两个分局也即将竣工;琴水、良坊、坪里、坊楼四个基层分局在去年翻新的基础上进行了重新规范。所有分局均按照规范化建设“三十”标准,设有快速检测室、会议活动室、来客接待室、廉政文化室、图书阅览室、整装洗漱室、值班监控室、微机档案室、办证大厅、食堂和宿舍。各分局都新添置了办公桌椅,配齐了电脑、打印机等现代办公设备,图书阅览室也新添置了各类书籍,规范后的基层分局面貌焕然一新,办公生活设施一应俱全,各项标牌制度整齐划一。基层分局办公条件的全面改善,标志着xx工商事业进入了一个新的里程碑。
二、转变理念,创新模式,县域经济得到更大发展
今年以来,我局立足各项登记注册职能,从落实优惠政策,提高服务职能,改革登记监管方式,支持三农发展等方面认真研究和解决个体私营经济发展中心难点和突出问题,努力促进个私经济快速发展,截止目前,全县在册个体工商户10230户,注册资金42511万元,从业人员31653人;今年新增889户,注册资金5146万元,从业人员3630人。私营企业980户,注册资金133005万元,从业人员22340人;新增私营企业116户,注册资金 17800 万元,从业人员2182人。农民专业合作社57户,出资总额7685万元,成员总数936个。
1.完善服务举措,为创业者提供便捷服务。一是全面落实“首问负责制”、“一审一核制”、“一次性告知制”、“八小时以外预约服务制”、“应邀协办制”、“重大项目跟踪服务制”。二是对招商引资重点企业,实行联络员制,联络员提前介入,上门服务,全程跟踪。对国有企业改制,专人办理、优先办理。三是多扶持少处罚。对农民专业合作社,只登记不收费,只监管不处罚。对轻微违法行为实行“首次免罚”。四是对注册资本200万元人民币以上的、要求冠省名或市名称的企业,免费代向省工商局或市工商局申报。减化办事程序。实行一审一核、个体工商户分层分类登记、一次办结等制度。所有企业办照一律进办证大厅办理,实行“一站式”登记发照制。五是开辟“绿色通道”。对返乡农民工、失业人员、残疾人、退役士兵、毕业2年以内的普通高校毕业生办照,在工商注册登记窗口统一设立“绿色通道”或“服务直通车”,提供一站式服务。六是主动为园区企业服务,设立了“企业工商联络员”制度,加强工商部门与企业沟通联络。确立积极行政理念,日常工作中,实行企业走访制度,对刚进入园区的企业通过工商联络员主动上门提供服务,为企业及时规避风险、提供建议。我局本着积极行政的工作理念,创新工作方法,倾力服务于园区企业。
2.推行网上年检,为企业年检创新申报模式。企业年检工作是监督市场主体资格合法性、有效性的重要形式。今年是推行网上年检的第一年,根据省局《关于做好XXXX年度企业年检工作的通知》,遵循大力宣传、积极准备、认真操作、严格把关,依法查处的原则、我局采取会议部署、电视宣传等方式及时提醒各类企业按时参加企业年检,同时免费为企业代办网上申请、打印年检资料,提供咨询等服务,引导企业搞好网上年检。并上门指导企业网上申报,内网同时审核,对提供资料齐全,年检手续当场办理,如果资料不全,则择日上门办理。今年,共为80余户企业代办网上申报,为100余户企业提供咨询服务,为30余户企业上门办理年检。经过我们的大力宣传、网上年检得到了企业的支持和配合,截止目前,网上年检率达到了100%。
3.开展走访活动,为市场主体解决实际问题。为推动“发展创新服务年”活动深入开展,全力服务地方经济发展,我局在全系统开展“访民情、听民意、解民难、惠民生”市场主体大走访活动,得到了市局主要领导的肯定,并在全市工商系统推广。通过这次大走访活动,我局共走访企业517户,走访个体户3910户,发放《便民服务卡》4000份,提供法律法规和政策咨询438人次,帮助办理注册登记247人次,帮助办理年检验照288人次,推行行政指导81次,对下岗职工办企业或个体经营优惠200元,对失地农民办企业或个体经营优惠240元,对大学毕业生办企业或个体经营优惠60元,对返乡农民工办企业或个体经营优惠20元,帮助办理动产抵押2宗,发放征求意见函96份,设立意见箱8个,征求意见5条,取得了预期效果。
4.取缔无照经营,为规范经营秩序继续加力。今年,我局加大无照经营清理力度,变非法经营为合法经营。认真贯彻落实执行国务院《无照经营查处取缔办法》,坚决取缔无照经营行为,规范市场秩序。一是与相关职能部门一起建立了查处取缔无证无照经营联席工作制度,形成了查处无照经营合力。二是开展拉网式清查,我局组织人员对辖区内的经营主体采取上门登记的形式,逐户排查,详细登记,做到底数清,情况明。三是加大了督查力度,我局组织人员成立督查小组,采取随机抽查,实地检查的方法,对各基层分局清理无照经营情况进行了专项检查,通过检查和督导,加大了对无照经营工作的查处力度。四是加大宣传力度,利用各类媒体进行广泛宣传,对查处取缔无证无照经营工作进行全面宣传报道,赢得广大群众和社会各界的广泛参与和大力支持。五是开展四次无证无照经营专项整治行动。今年来,依法查处取缔无照经营20户,规范办理营业执照163户,对需前置审批的经营户,及时抄告了相关部门,无照经营情况得到进一步改观。
三、指导消费,注重维权,民生安全得到更大保障
今年以来,我局围绕“消费与民生”年主题,更新监管理念,创新监管模式,采取各项有效措施,深入开展食品安全监管工作,积极受理消费者申(投)诉,切实履行流通领域食品安全监管职能和保护消费者合法权益,使民生安全得到更大保障。
1.强化了消费舆论宣传。围绕“消费与民生”年主题,我局通过各种方式,利用各类媒体在全县范围内开展形式多样的宣传咨询活动。一是通过“3.15”消费者权益宣传日,在县城和各乡镇街道集贸市场上设立消费者咨询服务台和投诉台23个,张贴、悬挂横幅标语75条,刊出宣传栏9个,出动宣传车12辆,发放各种宣传资料2.3万份。二是在商场超市等人口密集地张贴“温馨提示牌”,公示辖区巡查人像片、姓名和联系电话,温馨提示经营者和消费者有关农资经营、网吧、食品台帐、个体企业登记等相关内容,并承诺:“有诉必理,有案必查;严格执法,热情服务;县城投诉举报10分钟内赶到现场,城郊投诉举报30分钟内赶到现场”。目前我县共张贴温馨提示牌440块,为保障消费者申(投)诉提供了有力的条件。三是在县电视台开设了每季一期“消费维权我们在行动”专题栏目。宣传政策法规,介绍消费安全知识,引导绿色消费理念,发布消费警示和维权热点,简介执法维权动态,并结合实际案例进行解说,为消费者提供事前、事中、事后的全方位消费指导。
2.强化了流通领域食品安全监管。一是严把食品入市质量关。引导和监督食品经营者建立和落实了进货查验制度、索证索票制度、购销台帐制度、质量承诺制度、不合格食品主动退市制度,确保入市食品质量合格。加强对食品经营者自律制度落实情况的监督,督促经营者把质量管理贯穿到内部经营的各个环节,提高自律意识和能力。积极开展了“百城万店无假货”、“打造食品安全示范街”等创建活动。二是积极开展节日市专项整治。先后组织开展了元旦、春节和“五一”、端午、国庆、中秋节日市场的食品安全整治活动,查获假冒伪劣食品130多公斤,价值8000余元;三是开展了校园周边环境食品安全整治,乳制品市场专项执法检查,流通环节违法添加非食用物质和滥用添加剂的专项执法检查,地沟油专项整治,假冒侵权酒类产品专项整治等,共收缴不合格乳粉14听、二氧化硫超标的干辣椒77.5公斤、不合格白木耳0.9公斤,查获假冒五浪液酒3瓶、劲酒21瓶、茅台酒10瓶,罚没款共计35515元。四是开展了食品质量日常监测和快速检测工作。今年我局已开展快速检测1890批次,合格率为99%;对2个品种10个批次的不合格食品已作没收和罚款处理,收缴不合格食品80公斤,货值4000余元。五是做好《食品流通许可证》发放工作。严格按照《食品流通许可证管理办法》的规定做好发放工作,加强对办理许可证场地及申请材料的审核,规范流程,优化服务,严格管理,及时归档,确保发证的准确性。今年我局新发《食品流通许可证》184户,变更413户。
3.强化了消费申(投)诉机制。一是积极推进12315“五进”工作,促进消费维权服务站的规范化建设。目前,我局已按照要求完善12315消费维权服务站11家,为消费者就近投诉提供了方便;二是畅通诉报渠道,实现维权便民。我局在全系统建立了“两个平台,两级联动”的消费维权受理模式,及时对投诉信息进行采集、梳理和分流,实现受理中心、基层分局责任区执法人员两级联动。三是优化工作流程,实现处理高效。对工商部门能解决的一般消费申(投)诉,实现快速转办、快速调查、快速处理、快速反馈。对非工商部门职责范围内的申诉、举报,当场及时、准确地向当事人告知受理部门。今年,我局共接待来访、咨询123人次,受理各类消费投诉52件,解决52件,解决率达100%,为消费者挽回经济损失90806元。使消费者投诉的案件件件有着落,事事有回音,得到了消费者的好评。
四、强化监管,严格执法,工商权威得到更大认可
今年以来,县局坚持以“四化建设”为抓手、以建设法治工商为目标,努力把依法行政的要求体现在执法监管、服务发展、机制创新、队伍建设等各项工作中,不断在实践中探索,在创新中发展,行政执法工作取得显著成绩。截止目前,一般程序案件立案数105起,核审数88起,已经结案88起,简易程序案件办理了30起,罚没款入库681070元。实施强制措施7次,案件到期提示2次。
1.强化了行政执法案件质量。今年,县局调整了行政执法案件审理委员会成员,凡是听证程序案件、减轻处罚案件和需要集体讨论的其他案件,均由县局案审委进行专题讨论。所有案件均由办案单位集体定案。集体定案制度的推行,做到了办案与定案的分离与制衡,严格控制了自由裁量权,杜绝了不作为与乱作为。所有案件经过法制从立案到结案全程跟踪核审,在案件核审过程中,法规股严格把关,每个案件都经过了法制股认真梳理与规范,通过当场指导或QQ讯息,对88个案件提出了规范与指导建议126条。本篇文章来自资料管理下载。今年,我局在联合办案方面有了新成效。我局通过与县质监局合作办案,在查处产品质量案件方面取得突破。今年随着柔性执法、和谐办案的深入推行,我局注重推行行政指导模式,变事后处罚为事前防患。目前,我局通过书面及口头形式实施行政指导270次,其中行政建议2次,行政辅导28次,行政提醒138次,行政规劝32次,行政约见10次,行政示范50次,行政公示10次,收到良好效果。
2.强化了传销和直销监管工作。县局组织工商执法人员学习《两个条例》,以基层分局网格化管理和市场巡查制为基础,开展打击传销、变相传销专项行动,重点查处“拉人头”、“团队计酬”进行非法传销的活动。依法严厉查处未经批准擅自从事直销,以直销企业名义从事的违规培训和无照直销行为,以及直销企业的违法违规行为。今年共组织展打击传销、规范直销专项整治活动2次。
3.强化了不正当竞争专项执法。一是开展治理商业贿赂专项整治。县局成立了治理商业贿赂领导小组,公布了举报电话,充分发挥工商12315的作用,利用新闻媒体开展形式多样的法制宣传,广泛宣传治理商业贿赂专项工作,严格执行《江西省工商管理系统查办商业贿赂情况的若干规定》,做到依法行政,公正执法。二是开展纠正医药购销中不正之风工作,采取切实可行的措施将治理工作推向深入,有效遏制商业贿赂蔓延的势头。三是开展对建材市场、成品油市场、房地产市场、汽车市场、猪肉市场、非煤矿山等的专项检查,加大对假冒伪劣、商业欺诈等不正当竞争行为的查处,今年共查获不合格钢材案2起,罚款2.4万元。
4.强化了注册商标专用权保护。我局通过侧重开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作、侧重节日市场商标维权打假专项整治工作、侧重红盾打假护农商标维权工作、侧重网络商标维权工作,四个侧重强化注册商标专用权保护。今年,共出动执法人员1700人次,检查经营主体6200户次,查处商标侵权案件6起,查获商标侵权和假冒伪劣茅台酒10瓶、五粮液酒3瓶,立邦净味内墙乳胶漆9桶,劲酒21瓶,海飞丝洗发水159瓶、潘婷洗发水154瓶、飘柔洗发水161瓶,舒肤佳香皂740块,飞碟电风扇4台,罚没款6.14万元。我局还积极开展商标帮扶工作,今年共申请注册商标3件,帮助认定萍乡市知名商标2件。
5.强化了各类市场监管。一是积极开展了“红盾护农”工作,我们在7月份共抽检了10个批次的农药,16个批次的化肥,查处3 起经营不合格农资案,罚没金额2.4万元。二是在全县范围内开展了黑心棉、瘦肉精、限塑令、成品油等市场专项整治,共出动执法人员624人次,执法车辆86台次,检查经营户1254户次,有效的净化了我县市场经济秩序。三是进一步加强了对互联网上网服务的管理,对全县 34 户网吧经营户实行日常巡查,坚决取缔黑网吧。我们还对县内2家从事网络服务的网站进行了备案,并定期开展了市场巡查。四是加强了广告市场监管。全年共组织专项检查19次,检查经营主体43户,查处广告违法案件3起,罚款3800元。
6.强化了合同行为专项监管。一是推广使用合同示范文本,严厉打击利用合同进行欺诈行为。二是做好重守合同企业的评选、复审工作,大力宣传重守合同企业,营造良好的诚信履约的社会环境。三是查处合同欺诈行为,努力为企业营造更好的融资环境。四是办理动产抵押合同。今年共办理动产抵押16起,抵押金额202x万元。五是办理股权质押。今年共办理股权质押12起,质押金额3720万元。六是开展了守重企业认定工作,有2户企业成功申报认定A级守合同重信用企业。
回顾201x年,我局各项工作取得了一定的成绩,但也应清醒地认识到自己的工作距上级的要求还有差距,存在一些问题:一是队伍的整体素质与监管社会主义大市场的职能还有一定距离,少数干部职工的政策水平不高,依法行政意识淡薄;二是市场监管和消费维权有待进一步强化,市场监管长效机制不够健全,对重要商品的主动防控不足;三是责任意识和奉献精神有待进一步加强,队伍的思想观念、工作作风、方式方法和业务素质与新形势、新任务的要求还有一定差距;四是执法力度还显得不十分强硬,对一些违法违规行为,没有很好地运用法律武器来进行整治。在今后的工作中我局将在县委、县政府和市工商局的正确领导下,深入贯彻落实党的十七届六中全会和省、市、县党代会精神,开拓创新,锐意进取,扎实工作,圆满完成上级赋予的各项工作任务。
201x年工作打算
一、注重以人为本,增强服务意识,继续推进地方经济发展。
一是进一步完善市场主体准入制度,凡国家法律法规没有明令禁止的领域,全部向社会资本开放,努力营造最优的市场主体准入环境。要加快推进民营经济发展,促进个体变私企、变公司,小企业变中企业、变大企业。
二是切实服务工业园区建设。采取电话咨询、预约登记、上门服务、项目跟踪、协办代办等方式,对园区重点项目提供全方位的政策咨询和服务。要经常与企业主沟通交流,了解企业需求,帮助解决生产经营中的实际困难。
三是深入开展“联手助企促发展”活动,尽力帮助中小企业解决融资难题。要加强对非公有制经济组织党建工作的指导,充分发挥党组织在个私经济领域的堡垒作用,引导企业自觉履行社会责任。
四是认真做好“创业惠农”、“商标富农”“合同帮农”工作,积极发展农村经纪人、农民专业合作社、农业龙头企业,大力推广“农民专业合作社+农村经纪人+公司”等新型生产经营模式,有效搞活商品流通,促进农民增收。
五是按照“以人为本”的工作思路,采取积极引导,代办导办、行政指导等模式,变管为帮,变罚为引,创新工作思路,改变工作方法,全力服务地方经济发展。
二、切实履行职能,加强市场监管,不断增强依法行政水平。
一是继续做好食品安全监管,要以创建“食品安全示范店”为载体构建食品安全长效监管机制,努力实现食品安全监管。
二是继续做好校园周边环境整治,加强节假日市场监管,切实维护广大消费者的合法权益。
三是进一步加强维权网络建设,形成覆盖城乡的“一会两站”维权网络,方便广大消费者就近投诉。
四是积极配合有关部门,严厉打击恶意炒作、串通涨价、哄抬价格、囤积居奇等不法行为。
五是继续加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为,严厉查处仿冒知名商品特有名称、包装、装潢和销售不合格商品等违法行为。
六是以烟草、邮政、电信、保险等垄断性行业或具有独占地位的单位为重点,严厉查处强制交易、滥收费用等行为。
七是依法保护县内知名企业、知名商品,特别是涉农知名商品。要继续拓宽执法领域,深入开展治理商业贿赂专项行动。
八是进一步建立健全查处取缔无照经营长效监管机制,要继续做好“三无企业”和名存实亡企业的清理工作。
九是加大打击虚假违法广告的力度,切实维护广告经营秩序。
三、加强队伍管理、提高人员素质,促进工商事业再上台阶。
一继续加强综合治理工作,健全矛盾排查调处和信访工作制度,针对工作存在的安全隐患,认真开展矛盾排查,切实履行工商职能。
二是继续开展读书活动,进一步丰富学习的形式和内容,重点是加强中共党史、管理学、逻辑学、工商法规、写作和电脑操作等知识的学习。
三是继续选拔基层人员到机关跟班学习,选派机关工作人员到基层锻炼,加强双向交流,充分挖掘现有干部队伍潜力,全面提升队伍整体素质。
四是进一步加大队伍督查力度,继续落实周督查、月通报制度,不断拓宽督查工作领域,将各项目标任务完成情况纳入督查范畴,确保各项工作在规定的时限内高质量地完成。
五是进一步完善绩效考核体系,严格执行基层工作人员绩效考核实施办法和评分细则,积极推进工作人员绩效考核工作。
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