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今年来,我站社会治安综合治理工作在市、县各级领导的关怀和帮助下,在站党支部的正确领导下,以党的 精神为指针,坚持“谁主管、谁负责”、“看好自家门、管好自家人”的原则,站党支部始终把综合治理工作放在重要的议事日程,根据上级下达的年度目标,我站将目标任务层层分解,落实到股室、中队和每个人头层层签订责任状,形成了党政工团妇齐抓共管格局。现将一年来的情况总结如下:
一、领导重视,组织健全
首先,站党支部一班人经常组织学习综合治理方面的文件和上级有关会议精神,学习《关于社会治安综合治理一票否决制的实施办法》和《关于治安责任追究制的暂行办法》的通知,对照《企事业单位社会治安治理目标考核细则》找差距,订措施,切实把综合治理工作列入创建文明单位的规划,列入每年的工作责任目标之中,从维护改革发展,稳定大局的高度和本站治安实际情况出发,围绕以文明为宗旨,以安全为核心这条主线,在安全创建方面进行了积极的探索,把社会治安综合治理与精神文明建设有机的结合起来,把抓“安全”促“文明”,积极创造安全文明的社会环境结合起来。其次,进行目标分解,责任明确,由 副局长全面负责, 具体分管,安全员负责日常工作,使综合治理工作领导到位,并层层签订综合治理工作责任状,把综合治理工作与公路养护和工程建设同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。第三,建立健全了综合治理管理制度,安全保卫、安全生产、民事调解、法制宣传、义务消防队等组织,制定了财务管理、门卫管理、安全管理等岗位职责,制定了对暂住人口的管理细则和会议制度及检查制度,使综合治理工作规范化、制度化、正常化。
二、加强教育,广泛宣传,做到警钟长鸣
我们采取了形式多样的宣传教育方法,以《劳动法》、《行政诉讼法》、《计划生育管理条例》、《治安管理处罚条例》、《公路法》、《 省公路条例》、 市社会治安综合治理委员会《关于社会治安综合治理一票否决制的实施办法》和《关于治安责任追究制的暂行办法》《安全生产法》《道路交通安全法》等法律、法规为主要学习内容,对职工反复宣传,经常提醒全体职工以安全为重,警钟长鸣。由于不断地宣传教育,安全意识深入人心。做到逢会必讲,用法律知识武装干部职工,使广大干部职工保持清醒头脑。一是在职工中反复宣传站党支部廉洁自律七项规定,和站五大禁令、站上领导能自觉接受职工群众的监督,要求领导干部廉政勤政树好班子形象,在工作中做职工的带头人,在教育学习上做职工的指路人,在生活上做关心职工的知心人,在思想转化中做帮助职工的热心人。二是坚持干部职工学习教育制度。 年我们科学地调整了职工学习时间,坚持每周五下午政治教育制度,组织职工收看有关电视还组织职工观看“非常母亲”人命关天等戏剧和法制教育电影。学习综合治理文件和报刊上有关安全文章及公安部61号文件,使法制工作警钟长鸣,常抓不懈,每个季度结合本单位综合工作存在问题和职工对现实社会中提出的热点问题进行了一次集中教育。要求领导班子成员做到“看好自家门、管好自家人”,要求广大职工在单位要做位好职工,在社会上做位好公民,在家庭中做位好成员。三是利用各种宣传阵地,广泛宣传综合治理工作中的先进典型,我站在电台、报刊上经常见到安全综合治理方面稿件。同时《 公路》每年12期,其中有关综合治理创安全生产内容占相当一部分。四是积极配合公安机关做好宣传发动,关于配合“系列创安”,严打和“开民专项整治”做好各阶段的工作。由于我们教育深入,宣传到位,从而使全站在承担各项重点工程任务中未发生任何安全责任事故和违法乱纪行为,在工程建设中,严把质量关、人情关、安全关。
三、真抓实干,措施到位
对于社会治安综合治理,我们重点抓管理,抓落实,抓事故苗头,抓思想转化。一是对综合工作齐抓共管,做到一把手全面抓,分管领导具体抓,中层干部配合抓,全站上下共同抓,形成一个齐抓共管的格局,我们在抓安全生产工作中,对容易发生问题的地点采取重点防范措施,今年在省道331线 段设立安全标志、施工标志牌50余,安全警示墩180只,在办公楼下新安装资质防盗门7档,不锈钢防盗窗20档,抽梯过道不锈钢推拉门3档。新购灭火品10只,充装药剂18只。路政、安全、养护股人员经常上路巡查确保畅通。施工路段安全管理有序规范没有发生因管理不到位发生堵车现象,在 桥维修过程中提前做了安全牌四块,夜间悬挂红灯。今年在“安全月”“夏安赛”活动中对财会室和工程资料库收费大厅安装了防盗门,防盗报警器和无线探头拾只。路政大队还准备了六块应急交通标志牌,做到有备无患,做到预防为主,确保平安。为了落实“综治”责任,我们按照辖区划分,对“四工”人员的清查,首先做到责任到人,采取各股室日查,站安全股周查,站安全小组抽查的办法。二是对检查出的问题决不姑息迁就,限其整改。三是执行禁酒令,规定所有工作人员周一至周五中午不饮酒,和严禁驾驶人员酒后开车等规定。四是树立正气,抵制歪气,禁止赌博,组织全站职工开展有益身心健康的文体活动,全站未发现有赌博活动和其它违法行为。五是对计划生育由专人负责,今年组织了一次全体人员体检、一次妇检,做好女工“五期”保护工作,组成群管网络,发现问题及时采取措施,使全站无一人违反计划生育政策,多年来保持计生工作四个100%,得到上级领导的好评。六是在做好职工思想政治工作稳定人心的同时,对特困户职工伸出援助之手,向张远友等同志送去温暖。特别是从今年四月份以来我单位开展“驾安赛”活动,到目前未发生一次交通事故。单位组织人力物力设点宣传“超限运输”等有关内容,并发放了宣传品3000万余份和部分纪念品。
四、注重基础,建好台帐
近年来,站领导十分重视综合工作基础建设,一是按照上级要求和实际工作情况认真建好各类台帐,今年来相继建立和完善了各类台帐。并坚持随时记载,掌握数据,及时为领导提供情况。二是完善制度,使综治工作有章可循。
社会治安综合治理是实现长治久安的一项重要任务,今年来,我们虽然根据上级要求,结合单位实际做了大量工作,也取得了一些成绩,还存有一些不足之处,少数职工思想素质还参差不齐,个别人员对综合治理工作认识还不够到位,个别基层干部的日常管理工作的效力还不够高,力争在今后工作中加强教育,把“综治”工作做好更好。
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一、贯彻从严治党方针,提高党员干部拒腐防变能力
站坚持维护和严格执行党的各项纪律,尤其是严格执行“四项纪律”和“八项要求”,狠抓全站党员干部廉洁自律各项规定的落实。重点抓好以下工作:一是抓好党员干部“六个不准”教育;二是进一步严明财经纪律,全面完成“小金库”清理专项工作;三是完善公务接待制度,严格按照各项规定办事。同时,进一步抓好领导班子建设,形成反腐倡廉的整体合力。通过完善党政领导班子集体议事制度、会办制度等工作制度和党内生活制度,不断提高班子的凝聚力、创造力和战斗力。对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任,全力支持纪检监察工作。做到“一把手”负总责,重大问题亲自过问,领导班子其他成员抓好分管范围内的反腐倡廉工作。主要领导干部率先垂范、严于律已,着重在四个方面做好表率:转变作风的表率、廉政自律的表率、自觉接受监督的表率、落实党风廉洁建设责任的表率。
二、切实纠正行业不正之风,推进全站软环境建设
站坚持“谁主管,谁负责”的方针,落实组织措施,抓好全站软环境建设。进一步树立全站“一盘棋”的思想,理清思路,加强领导,落实好软环境建设的各项措施,把事关公路事业发展最关键、最迫切需要解决的问题解决好、处理好。主要做到:一是拓宽群众参与渠道。坚持和完善各项公开办事制度,加大政务公开力度,使群众真正能开展监督,深入开展行风评议活动,积极参与行风热线等服务活动。站在机关大院醒目位置设立9块12米长大型公示栏,将各项执法工作的依据、程序、标准进行全面公示,并向社会聘请了12名行风监督员,组织召开3次座谈会,广泛听取社会各界意见。二是加大行业管理力度。继续加大从源头上治理公路“三乱”的力度,对重点地区、重点公路进行重点监控、重点检查,在继续巩固境内主要公路无“三乱”成果的同时,把治理工作向县乡公路延伸。三是扎实推进依法行政。进一步加强执法监督,深化公路行政执法责任制,完善公路行政执法公示制。
三、加强机关作风和干部队伍建设,树立良好服务形象
为贯彻落实全市公路系统干部大会精神,进一步推进机关作风和干部队伍建设,站下发了《关于加强机关作风和干部队伍建设的意见》(金路党字[ ]17号),加强对干部队伍的教育管理,不断提高整体素质,做到人尽其才、才尽其用。同时,在干部队伍中大兴学习之风,积极开展“学习型单位、学习型部门、学习型个人”创建活动,鼓励在职自学,学以致用、学用相长。着力提高干部队伍的理论素养和战略思维能力、科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力。进一步加强形象行风建设,为交通系统争创“十佳”积极贡献。站正确分析公路执法、行业管理工作中面临的新形势、新任务,以《行政许可法》颁布实施为契机,把为民、便民、利民作为开展公路工作的出发点、落脚点。窗口部门实行AB角制、文明服务承诺制、限时办结制,强化人性化服务,杜绝办事拖拉、推诿、扯皮等办事作风,着力解决机关存在的“中梗阻”现象,整治机关办事拖拉、推诱、扯皮、资源浪费等现象,精简优化办事程序,提高办事效率和服务水平。
四、加强教育和监督,着力构建惩治和预防腐败体系
站把抓好党风廉政建设宣传教育工作纳入公路职工宣传教育工作和党风廉政建设责任制考核之中,筑牢思想防线,营造浓厚的反腐倡廉氛围。一是加强“三个代表”重要思想教育和开展理想信念教育。二是开展正反典型教育。坚持正确的舆论导向,大力宣传清正廉洁的勤政廉政好干部,以先进典型教育引导广大党员干部。三是开展普法教育和法制培训。以建设“学习型单位”为契机,通过举办法律讲座、专题学习等形式,在干部职工中大力开展普法教育和法制培训。
同时,站坚持“注重预防,健全制度”的方针,进一步加强廉政制度建设,努力形成用制度规范行为,按制度办事、靠制度管人的机制。一是继续推进行政审批制度改革;二是认真执行党风廉政建设责任制;三是强化工程建设质量责任制;四是落实民主监督各项制度。
站还着重加强对关键部门、岗位、环节的监督,特别是加强对公路行政执法行为的监督资金运转的监管,确保交通建设资金专款专用,加强内部审计,在确保质量的前提下,尽可能地发挥建设资金的最大效益。并认真贯彻落实政府采购制度,严格规范采购行为。
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今年, 县路政大队在市处、路政支队、县局、站党支部的正确领导与亲切关怀下,紧紧围绕依法行政、便民利民开展各项工作,规范执法行为,接受社会监督,经过大队全体同志的共同努力,较好地完成了各项工作任务,现将我大队一年来的工作情况作简要总结。
一、健全组织机构,明确工作目标
年初, 县路政大队挂牌成立,设立三个中队、一个综合股。根据支队和站党支部的总的计划要求,召开相关会议,组织讨论,制定了全年工作计划,明确一中队以养路费征稽为主,二中队维护路产路权,三中队负责超限运输治理,综合股负责内务管理,层层签订目标责任状,将管理目标任务细化到个人,使各项工作真正落实到实处。由于目标明确,领导重视,队员工作热情高涨,今年各季度,我大队在全市路政工作评比活动中名次均位居前列。
二、加强教育,注重队伍建设
为加强职工教育、提高路政队伍执法水平,我大队相继组织学习了公路法、公路条例及道路交通安全法等法律法规,并进行了书面考试;为加强队伍建设,选派三名同志参加省厅组织的岗位执法培训,组织相关人员参加了县法制局举办的《行政许可法》及省厅举办的全省治超工作培训;同时,积极落实省厅关于改进机关作风的要求,组织全体队员进行改进机关作风大讨论,让每一位队员深刻领悟到改进机关作风的必要性、重要性。通过上述扎实有效的工作,使全体执法人员树立法律意识和民主法制观念,增强依法行政的自觉性,端正执法队伍的行业风气,为交通行业树立了良好的执法形象。
三、积极参加禽流感值班,尽一份社会责任
去年非典肆虐时,我们路政人员义无反顾的投入到阻击非典的战斗中,今年年初、早春两度禽流感威胁,在陈晓云副大队长带领大队路政人员依然率先站到防治禽流感的执勤一线。八名路政人员实行一天两班,一班两人,24小时轮流值班。值班人员在检查点上冒着寒风、忠于职守、认真检查每一辆运禽蛋的过境车辆,他们一不怕苦、二不叫累的精神,受到了县领导的高度称赞。
四、规范执法行为,注重日常巡查
1、在路政执法过程中,我们坚持两人以上执法人员上路执法,且至少有一名带队干部负责,执法人员严格做到挂牌上岗、着装整齐、文明用语、礼貌待人,按照法定程序,依法办事,对待不理解、不配合甚至无理取闹的执法对象,我们路政人员更是理智、冷静地做好说服教育工作,晓之以理,动之以情,使他们理解路政工作的难处,积极配合,变被动为主动。
2、自觉接受社会各界监督,加强行风廉政建设。通过采取聘请行风监督员、召开行风民主评议等多种形式的社会监督方式,使所有执法人员自觉做到廉洁自律、依法行政。十月份,我大队在此次由县纪委、软建办组织的全县25家基层执法单位行风测评活动中,测评结果位居前列。
3、进一步加大巡查力度,严格按照路政巡查要求。日常公路巡查、维护路产路权是路政工作的主业,我们一直没有丝毫松懈,每天坚持上路巡查,确保干线公路每天巡查不少于1次,支线公路每两天巡查不少于1次,发现问题及时处理,处理不了的及时上报。今年,我大队共办理路政许可案件29件,办理处罚案件295件,罚款收入16.23万元,处理案件53件,收取路产损失赔补偿费25万元;拆除违章建筑5处263㎡;清除违章堆积8692m3;清理非标63块;清除摊点137个。同时完成了境内国省干线所有搭接道口普查并提出阶段性的整改措施。通过加大巡查力度不但有效地维护了路产路权,还很好的巩固了去年省级文明样板路的文明成果。
五、加大治理超限运输力度,维护路产路权
3、4、5月份,我大队在支队的部署下,在全县范围内开展了全面治理超限运输行动。通过治超行动,有力的打击了长期恶意超限肆意破坏公路的违法行为,有效地遏制住了我县超限运输的势头。在此次行动中,共散发5230张治超宣传单、查处超限运输车辆256辆,卸货2270吨,罚款收入13.5万元,收取路产赔补偿费5480元。9月份,我大队派 、 参加支队组织的超限运输检查工作,他们起早贪黑,较好地的完成了支队交办的工作任务。
六、争取政府支持,营造执法氛围
路政管理涉及面广,难度大,离不开政府部门和广大群众的支持。我们积极做到:一是变部门行为为政府行为,加大力度,提请县政府召开由交通、公安等多部门负责人和全县镇长参加的公路环境整治工作会议,落实工作措施,分解工作任务。二是由县政府与各镇签订了工作责任状,增加地方政府领导的压力。三是加强宣传,路政人员沿线张贴、散发县政府印发的《关于严禁在公路上打谷晒场确保道路畅通的通告》和《关于加强公路环境综合整治工作的通告》并在广播、电视上进行宣传,出动宣传车120余次,散发宣传单6000多份,在省级刊物发表相关文章、图片10篇,县级刊物3篇。今年,我县公路环境整治情况与往年相比有了较大改观,公路基本无打谷晒场,这些成绩得到了市、县有关领导的充分肯定。
七、加强施工管理,确保安全通行
为确保施工安全,交通畅通,我大队先后与A1、A2、B1标、以及桥梁改造单位负责人签订了施工路段管理协议书,以法律文书形式明确了相互间的权利和义务。为加强施工路段管理配合工程顺利进行,我大队在人员、车辆紧张的情况下派专人专车负责施工路段管理,并组织相关人员做好前期工作;施工中,监督指导施工单位在施工路段两端设置明显的施工标志和安全标志,施工现场增设施工通告安全牌、警示墩及限速、禁超等标志。路政执法人员经常顶烈日冒风雨、起早摸黑、放弃节假日休息,对施工路段进行安全检查,发现问题及时解决。今年,由于管理到位、措施得力,没有发生一起半小时以上堵车事件,施工现场安全有序。
八、积极开展道口占用费的收取工作
下半年,我们在日常公路巡查的同时积极开展道口占用费的收取工作,找企业老板谈话,做到多跑、勤跑,确保不流失过去已缴纳占用费的企业单位,同时积极向新审批的占用道口的企业单位收取占用费。今年共收取道口占用费10余万元,圆满的完成了支队下达的任务。
九、积极做好标准化路政大队创建工作
创建标准化路政大队工作可以说是我站今年的头等大事。在原公路站大楼改建扩建后,现新进一批办公设施充实硬件装备,有电脑、投影仪、一体机、办公桌椅等,并建成210m2的路政案件受理中心和养路费征收大厅,添置了触摸屏。我大队在硬件投入的同时也抓紧软件资料的整理工作,资料整理严格按照省公路局标准化大队的要求逐条对照,路政档案全部输入计算机,实现电子档案化。
十、存在问题及下步打算
今年,我大队在路政管理工作中确实做了不少实事,也取得了一定的成绩,但离上级领导要求还有一定差距,工作中仍然存在这样或那样的不足,如:个别集镇段仍然存在沿路设市,摆摊设点现象还时有发生;短途超限运输还仍然存在等现象。针下这些不良现象,我们将进一步加大宣传力度,通过与地方政府部门的合作,齐抓共管,强化监督,突出重点,加大执法力度,狠抓道路管理,确保公路环境达到“畅”、“洁”、“绿”、“美”、“安”的要求。在以后的工作中,我们将再接再厉,踏实工作,使我们大队路政管理工作更上一个新的台阶。
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各班、渡、股室:
年,我段公路管护工作在县委、县政府及市县交通局和市公路处的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以公路养护为中心,以规范化管理为手段,以“养好路、育好人、塑好公路形象,确保道路安全畅通”为宗旨,扎实工作,圆满地完成了各项工作任务。全段平均好路率达71%,综合值75,其中:省道好路率95.7%、综合值78.8;县道好路率68.4%、综合值70.2。全段平均出工率达96%,出勤率达100%,综合工效100.3%。归纳起来,我们主要做了以下几方面工作:
一、强化公路全面管护,确保道路安全畅通
(一)、强化日常养护,大力改善路况
我段以公路日常养护作为工作重点,以强化养护目标责任制管理为手段,狠抓全面养护,使路容、路况有了新的改观。针对公路基础差、抗灾能力弱、危桥、险道路段多的实际情况,坚持以“立路为民,服务社会”为工作目标,着力在改善路容路貌,提高路况质量上下功夫。
通过签订养护目标管理责任书,下达指令性生产任务,进一步加强了对养护生产的宏观指导。建立相应的激励约束机制,加大检查、监督力度,有效地促进了养护生产积极性的提高;严格坚持养路“十六字方针”,促进了养护质量的提高,落实养护工作重点,使公路病害得到了及时有效地处治;建立了汛期养护应急机制,汛期间,我段公路水毁严重,但我们不等不靠,迅速抢修,及时恢复了路基塌坍,及时清除了边坡坍方,从而确保了公路畅通和良好路况,促使全年路况稳步提高,完成了市、县下达的养护指标。
(二)、强化质量意识,严格工程监管,工程建设上台阶
今年我段实施了对华封、烈面道班房的危房改造,承担了省道304线的大中修工程B2合同段6公里的施工、红星水库3公里油路铺筑、走马至建设7公里的烂路整治任务。
尽管今年的施工任务相对繁重,但我们在确保大中修工程进度的同时,严把质量关,做到三个坚持:一是坚持工程材料的规范化。在材料选择上,选用优质矿料,保证材料强度满足规范要求,严格控制材料的规格和级配,坚决杜绝不合格的材料上路,从而在源头上保证了施工质量;二是坚持施工手段科学化。严把工程质量关,广泛发动职工积极参与,职工自筹资金30余万元投入到工程建设之中,大力支持了工程建设,为保质保量完成任务,奠定了基础,加强对工程经费的控制,保证了经费不超支;三是坚持旧路挖补处治彻底化。由于今年雨水偏多,所有大修路段均出现了大面积的沉陷翻浆,针对这一实际,我们把旧路病害处治作为首要环节来抓,有的坑槽反复修补达两三次,直到处治好为止。同时,加强对施工环节的技术监督和指导,达到要求后才能进入下一道工序,从而促进了路基基层质量的提高。通过检查,今年大修工程合格率100%,优良率达85%,得到了各级领导的好评,较去年相比上了一个新台阶。
(三)、强力推进“安保工程”的实施,及时消除安全隐患。
今年,根据市、县的统一安排,我段对辖区内桥梁进行了一次全面调查,全面摸清桥梁使用情况。同时结合调查,对桥梁养护工作进行了一次全面检查,从而使我段在桥梁养护管理上建立了道班巡查制度。在此基础上,加强了危桥实地监控的力度,进一步加大危险路段的整治。针对多处重大安全隐患,逐一进行排查,除国道212改造工程外,对沿 等其他7条路段按要求完善了交通安全设施,新修挡土墙8处238M3,安装标志标牌54块。安装警示桩2700余根,修建钢筋混疑土防撞墙40余米/2处,为行车安全提供了保障。
(四)加强行道树管护,努力提高道路绿化质量
年初,为进一步加强道路绿化工作,我段充分发挥苗木资源优势,积极向上级主管部门争取支持,加大了植树绿化道路的力度。在栽植过程中,树立生态环保理念,全年完成沿三路、 路的行道树植栽工作,共计栽植杜英、重阳木等优质树种30000余株。与此同时,加强对行道树的管护工作,及时对 路、 路、 路的行道树进行春、冬两季的病虫害防治。既美化了公路环境,又提高了道路绿化质量。
二、狠抓党建工作,努力塑造行业文明形象
我段始终坚持以学习为先导,着力加强职工队伍建设。坚持领导带头,紧密结合公路事业发展的奋斗目标,在党员干部中组织了“艰苦奋斗、敬业爱岗、兴路富工、服务社会”的行业精神教育活动,使广大干部职工在思想上牢记“两个务必”,工作上践行“三个代表”。以建立一支高素质的干部职工队伍为重点,大力推进精神文明建设。充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性,倡导“以人为本、以车为本”的服务理念,积极广泛开展形式多样的文明创建活动,努力提升公路部门的文明程度,精神文明建设取得显著的成绩。
(一)加强领导,务求实效
领导重视是精神文明建设质量的重要保证。为使精神文明建设进一步纵深发展,我段成立了精神文明领导小组,负责主抓全段精神文明建设工作。将目标任务层层分解,落实到班组、个人,进行奖惩兑现,有效地促进了精神文明建设的健康发展;与此同时,以廉政建设为手段,认真落实党风廉政建设责任制,出台了廉政建设十项准则,段支部和行政主要负责人公开廉政承诺。继续强化对资金的监控和物资购销过程中的把关,有效地遏制了腐败现象的发生,保障了各项工作的顺利进行,通过完善廉政建设规章制度,加强监督力度,杜绝了违法违纪案件的发生;在领导班子中,开展创建“四好”领导班子活动,提高了班子的凝聚力,从而营造了一个团结、务实的,具有战斗力的领导班子;加强党风、党纪教育,组织党员干部认真学习各项规定,使全体干部职工实现自我教育,自我提高,并通过召开民主生活会的形式,充分展开批评与自我批评,自觉地对照检查,找差距、添措施,进一步规范了工作方法,提高了工作效率,有效地促进了精神文明建设工作,取得了实效。
(二)以“先教”活动为契机,强化政治思想教育,提高职工的素质
年初,根据县委安排,我段作为全县第一批单位,在全段范围内开展实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。按照县委统一部署,我段加强领导,落实责任,按照精心组织、务求实效的原则,遵照“三个代表”重要思想,加强对职工的政治思想教育,着手在提高人的素质上下功夫,建立和健全了行之有效的学习制度。通过三个阶段的学习和教育,使职工思想道德修养得到提高,使职工认清形势,切实转变工作作风,增强工作责任心,埋头苦干,务实创新,不断提高办事效率和工作质量。增强了职工的主人翁责任感,充分调动了广大职工的积极性和创造性。活动期间,全段将培养的6名入党积极分子吸收为中共预备党员,1名预备党员转为中共正式党员,壮大了党组织。圆满完成了“先教”活动的各项任务。在职工中广泛宣传“艰苦奋斗、敬业爱岗、兴路富工、服务社会”的行业精神,在全段范围内开展“内强管理,外塑形象”的讨论活动,以“先教”活动为载体,结合单位实际情况确立了文明创建目标,在全段广泛掀起了内学陈德华,外学许振超的争先创优活动热潮,把行业精神的内涵与树先进、学先进、赶先进有机地结合起来,充分发挥榜样的带头作用,努力提高了职工的素质。
(三)、振奋职工精神,重塑行业文明形象
为振奋职工精神,重塑公路养护形象,我段采取了一系列措施:强化管理,建章立制,使段机关由管理型逐步向服务型转变;积极向县委、县府及主管局汇报,争取上级领导对我段养护工作的理解和支持,解决了我段“三金”及养护材料款等问题;严格财务制度,合理安排资金,确保职工工资发放及重点工程项目实施,同时积极对外拓展第三产业,开发有限的养护资源,加强苗圃、机械的经营管理,对外创收,以弥补养护经费的不足;全体干管人员充分发扬养护职工不怕苦、不怕累的精神,立足自身、不等不靠,克服重重困难,加快施工进度,搞好形象工程的建设;自办了《公路管护简报》、《安全简报》、《巡查通报》等内部刊物,并制定了激励措施,积极鼓励职工投稿,报道和宣传养护战线的先进事迹和先进经验,以扩大行业宣传力度。。
三、增强开拓创新意识,积极稳妥推进养护体制改革
年11月,按照县委统一部署,我段坚持以“平稳有序、高效科学的原则,在全段范围进行了以竞争上岗、双向选择为方式的人事制度改革,取得了较好的效果,这种方式得到了领导的好评。
(一)、广泛深入的宣传动员,为改革奠定基础
根据县委的总体要求,结合我段的实际,针对部分职工对改革在意识观念上存在的问题,作了大量深入细致的工作。多次召开了段务会,职工代表大会进行专题研究,反复进行宣传发动,使广大职工认识到改革的重要性、必要性,真正懂得改革是形势发展的需要,是解决现实矛盾的需要。使职工们认识上得到了提高,观念上得到了的转变,为此次人事制度改革奠定了坚实的思想基础。
(二)、制定实施方案,稳妥推进改革
根据改革精神,结合我段实际情况,通过调查研究,分析论证,我们制订出符合我段实情的实施方案。
1、坚持因事设岗,建立竞聘上岗,优化组合的用人用工机制,段机关实行定编、定岗、定责的“三定”原则。股室负责人和机关管理、工勤人员全部实行竞聘上岗,择优聘用,各基层养护站生产岗位人员,实行双向选择,优化组合。
2、坚持规范操作,平稳过渡原则,建立健全配套政策及相关制度。如自谋职业、离岗待退等职工分流处理办法、充分考虑改革过程中可能出现的各种情况,制订一系列配套的管理制度,规范运作,确保改革的顺利进行。
(三)、实施公开竞聘,为改革提供保障
在统一思想、提高认识、转变观念的基础上,根据县委改革方案要求,各股室负责人、机关管理、工勤人员实行竞聘上岗,养护站员工实行优化组合、双向选择。在整个改革过程中,我们所有的程序都是透明的,没有任何暗箱操作,公开、公平、公正的竞聘,为改革顺利实施提供了保障,得到了全段职工的拥护,干部职工没有异议,就是落聘人员也无话可说。
四、加强安全综治管理,确保全段安全形势稳定
我段始终坚持“预防为主、安全第一”的方针,加强内部安全管理。成立了安全、综治工作领导小组,狠抓了经常性安全监管工作,制定了《安全管理考核办法》,实施奖惩逗硬;认真开展好“春运”、“五一”黄金周等安全专题活动,及时召开各种安全会议,强化了重点部位的安全防范,认真检查安全工作中存在的主要问题和薄弱环节,落实整改责任;加强了对广大干部、职工的安全教育和培训,强化职工个人安全防范工作,增强干部、职工安全生产意识;加强社会治安综合治理工作,成立了综合治理工作领导小组,与班组签订《安全及综治目标责任书》,层层落实相关责任。并结合实际情况,制定了各项规章制度及设立了治安网络护院队、禁赌会、调解会等,严格检查,督导落实,保障了我段生产及职工生命财产安全。
五、存在的问题
一是养护经费投入严重不足,致使大量超龄油路得不到及时维修,公路的抗灾能力和承载能力较差,影响了公路畅通和安全;还有一部份道班危房、危桥、险道等,无整改资金,存在安全隐患。
二养护职工福利待遇差,个别职工积极性不高,竞争意识差,观念滞后,工作不安心,对养护生产及养路事业进一步发展有一定的影响。
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