第一篇:路政年终工作总结
今年,我大队以党的十八届四中全会精神和“科学发展观”为工作指导,严格按照省、州局工作会议精神及全局职代会和路政管理工作会议要求,深入开展规范路政行政执法活动,不断加强路政管理,提高依法行政能力,各项工作迈上了一个新台阶。现将今年工作总结如下:
一、基本情况
大队现有路政人员10名,其中党员5名,大学本科1名,专科9名,路政执法车辆1辆,管辖着G209一条国道,S229、S230、S306三条省道以及4条县道,共计414.199公里。
二、路政管理工作取得一定成绩
(一)规范路政行政执法行为,加强行政执法队伍建设。
今年,我们严格以交通运输部《路政文明执法管理工作规范》为要求,将《路政文明执法管理规范》的各项要求量化为具体的执法标准,进一步完善落实执法责任制,明确执法岗位和执法责任,严格规范路政执法行为,按照要求依法行政,依照法定权限和法定程序正确行使职权。把工作实际与《路政文明执法管理规范》相结合,针对执法中存在的问题,认真进行自查自纠,有效地强化了执法意识,提高了执法水平。加强队伍建设,是打造精兵的重要手段和唯一途径。因此,我局始终把加强执法队伍建设和管理作为基础性工作来抓。(1)坚持半军事化管理,要求对行政执法人员从仪表、着装、交通手势等严格按照半军事化,确立形象;(2)制定了《交通行政执法人员培训管理制度》、《路政管理人员执法评议考核制度》等各项内部规章制度,做到以制度管理人,以制度激励人,充分调动全体执法人员的积极性,从而规范了执法行为;(3)始终坚持抓思想政治教育不放松,抓业务素质教育不放松,抓精神文明建设不放松,大力开展创建学习型执法队伍活动,开展形式多样的业务技能、法律知识培训教育,组织执法人员认真学习《公路法》、《行政处罚法》、《公路安全保护条例》、《路政管理规定》、<省实施《中华人民共和国公路法》办法>等一系列同公路相关的法律法规,提高执法人员业务水平和工作能力。我局组织全体27名路政执法人员于10月20日至10月26日进行了为期一周的执法培训。11月17日至11月22日,我局路政队长1人,参加了全州路政执法骨干培训班,进行了一周的准军事化、全封闭学习,相关领导和法制方面专家授课。
(二)严格依法行政,维护公路路产路权
今年我路政大队以省局文明路创建、州人民政府国省干线公路路域环境专项整治以及州局的“打非治违”等工作为契机,针对辖区内公路沿线个体工商户违法设立非公路标牌、洗车点,利用边沟排放污水,在公路用地内搭放棚摊点等情况,大队开展了为期两个月的专项治理,活动期间,路政人员对违法设立的非公路标志和搭建的棚摊点、占用公路的“钉子户”、“难缠户”,进行法律法规的宣传教育,得到了司机和群众的认可。在活动期间,共清理非公路标志牌964块,拆除违章建筑7处、非法摊棚110处,清运垃圾19车,铲除覆盖、硬化公路路肩及水沟2870平方米,整改加水、洗车点11处。下达了《责令消除违法行为通知书》1019份,刷新了部分路段的墙体宣传标语及安全防护墙。通过治理,进一步增强了沿线群众爱路护路意识,沿线环境卫生状况明显改观。
严格审批许可事项,加强许可后的监管力度,使许可项目的实施规范有序进行,及时查处各类路政案件,对违法路政案件做到发现一起,查处一起。办理了1起在公路用地内埋设光缆行政许可。全年我大队上路巡查共1375人次,共查处毁路损路案件4起,案件查处率、结案率、索赔率均达到99.5%以上,执法过错率保持为零。
(三)强化管理,热情服务
深入开展“有困难找路政”服务承诺活动,拓展服务项目和内容,将便民服务活动落到实处。创建了路政大队一中队,并派驻路政人员常驻石堤洪桥,方便群众办事,及时查处涉路违法行为。路政人员完善内部考核和开展“星级路政员活动”,从路政人员的德、能、勤、绩、廉五方面进行考核。完善监督办法,接受社会监督,聘请了人大代表和乡镇分管交通副镇长等四名同志作为行风监督员,将廉政建设同行业文明紧密联系起来,以监督路政人员的执法行为。
三、继续加强内业管理,做好基础管理工作
进一步加强内业管理,统一按照省公路局的交通行政执法文书的格式,并由专人负责文书归档工作,每一案卷都做到归档及时、准确、有效,无错漏现象发生。对各类路政管理档案进行了归类、整理,路政档案从制作到归档程序更加规范。在硬件投入的同时也抓紧软件资料的整理工作,资料整理严格按照省公路局“创建规范化路政大队”的要求逐条对照,建立健全图、卡、簿,路政档案全部输入计算机,实现档案电子化,便于日后查阅,路政内业管理工作逐步走上制度化、规范化轨道。
规范路政收费票据的使用和管理,进一步明确票据管理使用人员的岗位职责,把票据的申领、保管、发放、填制、报表、建帐立卡、监督检查等各个环节有机衔接起来,做到职责分明,有章可循,票据和办公设备实行专人保管,严防丢失,严格执行“收支两条线”的规定,杜绝出现截留、挤占、挪用等违法事件的发生。
四、坚持“以人为本,安全发展”的理念
根据上级《关于开展“道路交通安全综合治理年”和“安全生产年”活动》文件的要求,及时成立领导小组,全面落实安全生产责任制度,组织职工学习安全生产法律法规。把安全生产贯穿到工作的各个环节,时刻提醒职工加强自我安全防范意识和自我保护意识,有效遏制安全事故的发生。
加强法律、法规宣传,4月26日,我局路政大队3名执法人员与交通运输局等交通行政执法单位一起共22人在县城进行《公路法》、《道路交通安全法》等法律法规的宣传,10月15日我队5名路政执法人员在S230线、S306线进行张贴和发放宣传资料。今年来我队在公路沿线乡镇发放《公路法》、《公路安全保护条例》、《省实施〈公路法〉办法》、《路政管理规定》等宣传资料2000余份,悬挂宣传横幅18幅,标语50条。制定了《公路应急预案》,公布了值班电话和值班人员名单,确保了公路的安全畅通,为创造平安和谐稳定的社会环境奠定坚实的基础。
五、下一步工作目标和打算
1、继续深入学习落实科学发展观活动。
2、继续抓好队伍建设,加强学习,提高综合素质。
3、依法行政,文明执法,热情服务,严格管理,严防一切公路“三乱”行为的发生。
4、精神文明建设工作常抓不懈,以各种媒体、刊物、信息网为平台,抓好对外宣传工作,努力营造良好的社会舆论氛围。
5、加强上路巡查,积极做好春运及防冰冻工作准备,确保道路安全畅通。
6、坚持安全工作不放松,努力构建和谐公路、平安公路。
第二篇:公路局安全工作总结
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在州公路局、县安委和县交通运输局的直接指导下,我局认真贯彻中央、省、州、县关于安全生产工作的精神和要求,坚持以最有力的领导、最严厉的措施抓安全生产工作,不断加强组织领导,健全各项制度,强化目标管理,加大整顿力度,完善监督体系,严格责任追究,本单位养护安全生产和安全管理水平、从业人员的素质有了明显的提高,全年未发生一起重特大安全生产事故,现将一年来的安全工作情况总结如下:
一、加强组织领导,分解各项任务。
在3月局公路工作会议上,我作为单位法人与局所属各单位主要负责人签订了安全目标责任书,明确安全生产实行“一票否决制”,并按“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的总体要求,要求各单位主要负责人层层抓落实的工作格局。对发生的每一起重大以上生产事故都将严格按照局考核目标责任制追究事故责任人和主要负责人的责任。
二、加强宣传教育,不断提高安全意识。
我局在养护管理过程中坚持以“预防为主”的方针,把宣传教育作为履行安全生产职责的首要任务,做到有计划、有目标,持之以恒。在以“坚守红线、从严执法”为主题的安全生产月宣传活动,印发了公路法律法规和生产知识等宣传资料1200余份,接受现场咨询150余人次。为帮扶单位灵溪镇安监站出动宣传车2辆,到其所辖北门社区、摆里村进行出行交通安全宣传。全年我局到灵溪安监站指导安全工作六次,帮扶资金6000元。
三、全面排查隐患,分类进行整治。
(一)加强养护管理。S230线至抚志段属于张花高速公路的连结线,迟迟未动工修建,又不能列入大中修养护计划,高速开通后,行驶车辆很多,致使该路段破损严重,存在很大的安全隐患。我局今年对此路段养护投入巨大的人力、物力、财力,共投入砂石100m3、沥青60吨,修补路面坑凼14000m2,机械235台次,人员470人次,耗资130万元。全年清除公路塌方2200m3。
(二)加大对危桥的治理。三类以上的危桥危害行车安全,我局管养的四类危桥有四座,五类危桥有一座。土地伏、瓦屋场两座四类小桥已改造加固完毕;牛酪河大桥、罗依溪大桥正在进行封闭改造;高岩壁中桥下星期施工队进场施工,计划拆除重建。这五座桥共需投入资金750多万元。
(三)加大安保设置和公路标志建设。今年我局对X006线(马万线)进行安保设置。新设施波形护栏13000m、防撞墙1200m。在X019线(箭巴线)新设波形护栏2200m设施波形护栏13000m、防撞墙1200m,在箭巴线新设波形护栏2200m、防撞墙100m,、防撞墙100m。
(四)加强重点隐患治理。S306线K524+900m至K525+100m地质灾害路段、K527+500m至K527+850m重大交通安全隐路段(洞坎河洗壁溪大桥路段)需要投入大量资金,需要省公路局列项。我局多次到州、省公路局汇报、争取,今年终于进行治理。其中K527+500m至K527+850m改线路段投入150万元,施工已进入绿化收尾阶段。此处工程得到分管安全的副州长李平同志的口头表扬。
第三篇:公路局效能建设工作总结
根据县机关效能建设和优化经济发展软环境活动的统一部署和安排,我局结合公路管理工作实际,认真进行了贯彻部署,努力把机关效能建设工作落到实处,不断提高机关工作效能,促进服务水平提高。
一、领导重视,健全机构
局领导高度重视。在全局关于加强机关行政效能建设会议上,局党组书记、局长喻凡对全局加强机关行政效能建设工作进行专题布置,局领导均参加了会议。在加强机关行政效能建设过程中,所有局领导都亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办效能工作。
健全机构。为加强对机关行政效能建设的领导,局党组按照县委、县政府的安排,及时成立了局加强机关行政效能建设领导小组,具体负责该项工作。
二、广泛宣传,细化目标
为了搞好机关效能建设和优化经济发展软环境建设,局里召开班子会,讨论并通过了《县公路管理局机关效能建设和优化经济发展软环境活动实施方案》。召开全局“关于加强机关行政效能建设”会议,说明开展活动目的、活动范围、活动步骤和工作要求,突出强调了开展效能建设的主要目的是促进机关作风和形象的改进,为民服务的质量和效率的提高,推进权力廉洁高效运行。通过局大厅显示牌等方式广泛宣传效能年活动的重要性、必要性和相关要求,在全局上下营造了人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的浓厚氛围。
三、狠抓落实、建章立制
一是围绕今年进行机关效能建设和优化经济发展软环境的活动,扎实推进行政效能活动展开。为搞好效能建设,局党组把抓“三法一制”机关作风建设和机关效能建设紧密结合起来,采取多种形式,注重结合实际,突出效能建设与作风的主题,创建特色,确保活动取得实效。一、立足工作实际,突出查摆问题。局机关工作人员,每名人员都结合自身实际,认真深入思考,书面写出自己在作风建设中的不足之处,查摆问题深刻。二、针对存在的问题,要求每名工作人员认真分析原因,查找思想根源,并立足实际,写好整改材料,狠抓整改工作落实。按照有关要求,我局已规范和公示了公路行政执法依据、权责和行政审批的依据、职权项目、办理行政许可等流程图。为规范机关管理,健全和完善了督查制度等一系列规章制度。三、突出实效,努力把整改工作真正落到实处,狠抓了行政效能。通过开展机关效能活动,在今年大水灾面前,确保了国省道公路的畅通。局管养的X019公路在遭受大面积垮塌的严重水灾后,实现了及时通路,有力促进了救灾顺利进行和人民群众的通行方便,受到当地群众的好评。
二是实行政务公开,进一步规范了公路路政执法。为进一步规范公路路政执法行为,根据行政许可事项,我们对公路路政行政许可、收费项目进行清理;公开行政审批事项、依据、办理流程以及处罚规定,方便群众办理相关事宜。进一步健全票据管理制度,按照“罚缴分离”的原则,公路路政和治超站严格执行收支两条线的规定,严禁“小金库”行为的发生,并执行治超违法责任追究制度,有力促进路政管理工作上台阶。
三是强化督办和考核。为了提升管理服务水平,我们加强了督办和考核,年内对效能建设检查已作出了考核通报,并将与年度考评一起结合来。对效能建设工作做得不够到位的,局里将对其工作进行督促。
四是努力提升管理服务水平。我局紧密联系实际,做好公路“畅、洁、绿、美”创建工作;公路养护除了搞好日常的养护工作外,我局还筹集资金50多万元对省道S230线和S306线严重破损路面进行了及时全面地抢修,清洁公路路面和疏通水沟;工程建设方面完成了马万线路面大修12公里、省道S229、S306线油路挖补3.6公里。
五是规范健全规章制度。为规范局机关管理,我们结合实际,规范、健全和完善了如督查督办制度等一系列规章制度来加强机关管理,凡事尽力做到有章可循。
总之,我们紧紧围绕推进我县公路建设科学发展这一主线,以建设服务、责任、法治、廉洁的机关为目标,以转变作风、完善制度、规范行为、强化服务、提高效率和质量为主要内容,以推动目标任务落实为载体推行“三法一制”工作作风,深入开展了加强机关行政效能建设。通过我局全体员工扎实有力的工作,确保了国省道干线公路的畅通,及时修复了部分县道,保障人民群众的通行需要,得到了领导和人民群众的好评。
第四篇:公路局党的群众路线工作总结
根据县群教办要求,我局认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持以整风精神、从严要求和务实作风,高起点谋划、高标准推进各项工作,较好地实现了树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色的目标要求。
一、主要做法
我局对开展教育实践活动切实加强领导,精心组织实施,以严的标准、严的措施、严的纪律抓好各个环节的工作,活动进展顺利、有序推进。
(一)深入开展马克思主义群众观点教育,进一步增强了广大党员干部贯彻党的群众路线的思想自觉和行动自觉。坚持把加强学习教育作为教育实践活动的首要任务,贯穿活动的全过程,做到活动向前推进、思想武装同步跟进,着力增强广大党员干部的理想信念、宗旨意识、群众观点。采取个人自学、集中学习、专题研讨等方式。局党组书记、局长带头授课,法规股股长、党校理论教员、、、分别授课,主要讲授了《密切联系群众是我们党生存发展的根本、优良传统和政治优势》、《中华人民共和国公路安全保护条例》、《全面深化改革的总部署—学习领会和贯彻执行党的十八届三中全会精神》、《坚持群众观点 贯彻群众路线》、《发扬传统严治党八项规定树新风》和《从热点中把握XXXX年全国“两会”精神》等课题,专题学习了《习近平总书记在兰考县调研时的讲话》。二是个人自学。按照教育实践活动要求,主要学习习近平总书记系列讲话,尤其是在兰考时的讲话和《厉行节约,反对浪费-重要论述摘编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》。三是组织观看电教片。组织观看了《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》、《郭明义》和《雷锋》等电教片,并要求党员干部每看一次写观后感一篇。单位党员干部参学率达到100%,集中学习时间都在3天以上。深入开展学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求专题讨论和“五项教育”、“五项反思”大讨论;所有在职党员结合工作实际及岗位职责开展了“做群众贴心人”、“我为全面建成小康做什么”专题讨论和“入党为什么、为党干什么”大讨论。组织观看了《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》、《郭明义》和《雷锋》等电教片,并要求党员干部每看一次写观后感一篇。利用红色资源、警示教育基地、基层联系点等阵地开展革命传统教育、警示教育和体验式学习,引导党员干部认清“四风”实质和危害,真正把自己摆进去,增强了学习效果。坚持以“知”促“行”,以“行”促“知”,把教育和实践有机结合起来,推动学习成果转化为直接联系服务群众的实际行动。寓教育于实践之中,通过实践不断深化教育,广大党员干部受到了一次深刻的马克思主义群众观点教育,使党的群众路线在广大党员干部中深深扎根,践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。广大党员干部普遍反映,参加教育实践活动是一次宗旨观念的升华,是一次思想作风的锤炼,通过持续深入的学习教育,党员干部补了“钙”、充了“电”、提了“神”,进一步深刻认识到“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性,树牢了为民务实清廉的价值观,改进作风、密切联系群众的思想更加自觉、行动更加坚定、风气更加浓厚。
(二)认真贯彻整风精神,党内批评和自我批评的优良传统得到大力弘扬。把贯彻整风精神召开专题民主生活会作为严格规范党内政治生活的一次生动实践,在开展批评和自我批评上动真格、开新风。坚持功夫下在会前,广泛征求意见建议,认真撰写对照检查材料,深入开展谈心交心,确保把问题找实找准。局班子先后集中5次对对照检查材料进行修改,面对面听取党员、群众的意见建议。所有班子成员采取召开座谈会、到基层调研、登门拜访等途径广泛征求意见,其中下基层共4次4天,召开座谈会12场次42人参会,上门37户,解决问题4个,资助物质2800元。按照自己找、集体议、互相帮、群众提、上级点的办法,公路局班子及领导干部共收集各类意见建议166条,通过合并归纳梳理后,形成意见建议61条,并上报县委二十督导组,督导组召开对公路局领导班子和领导干部的意见建议反馈工作会议,给班子反馈意见建议17条,其中“四风”方面意见13条,其他意见4条,反馈领导干部意见45条,“四风”方面意见41条,其他意见4条。对征求到的意见建议,单位领导班子及成员主动把自己摆进去,认真撰写和反复修改完善对照检查材料,有的前后修改6次,并经过层层审阅把关,真正做到“对准号、像自己、有深度”。普遍开展谈心交心,力求谈深谈透、触动思想灵魂。开展了2轮以上谈心谈话,有的谈了3轮以上,对问题较多的班子成员还进行了谈话提醒,为开展好批评和自我批评奠定了坚实基础。坚持严格条件、严格程序、严格标准,召开高质量的专题民主生活会。一把手带头开展批评和自我批评,每名班子成员作对照检查发言后,其他班子成员逐个开展批评,不怕揭短亮丑、敢于动真碰硬,改变了以往开民主生活会评功摆好庸俗化的倾向,取得了“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的效果。同时,严格执行党员领导干部双重生活会制度,领导班子成员都参加了支部的组织生活会。广大党员干部特别是领导干部普遍受到了一次严格的党性锻炼,经历了一次深刻的思想政治洗礼,促进了民主集中制的贯彻执行,促进了党内生活的严格规范,促进了党性原则基础上的团结,切实提高了领导班子发现和解决自身问题的能力。专题民主生活会发扬了批评和自我批评的好传统,展现了严肃认真开展党内生活的新气象,是几十年来“最长记性”的一次民主生活会,既为用好批评和自我批评武器、提高领导班子解决自身问题能力提供了有益借鉴,又为今后召开民主生活会、开展积极健康的思想斗争作出了示范。
(三)狠抓整改落实,对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除。深入贯彻中央“八项规定”、省委“九条规定”、州委“七条规定”和县委“六条严禁”精神,认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等文件,坚持边查边改、立行立改,坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。特别是把开展专项整治、解决群众反映强烈的突出问题作为重点任务来抓。在整改落实、建章立制环节,明确了我局专项整治23项,并制定专门整改方案,逐一明确“任务书”“时间表”“路线图”和整改责任人,把正风肃纪作为推动整改落实的重要手段。我局先后7次通报了8起违反作风建设规定的典型案件,并对相关责任人。目前,23项专项整治任务取得了阶段性明显成效,一大批“四风”突出问题和损害党群干群关系的突出问题得到切实解决。在反对形式主义方面,突出抓好从严控制会议文件简报及内部刊物、清理和规范评比达标表彰活动等工作,局召开的全局工作会议减少50%;下发的文件数量较上年同比减少34个,精简37.7%。在反对官僚主义方面,积极推进行政审批规范化建设,提高审批效率;坚决纠正和查处“门难进、脸难看、事难办”“庸懒散”“吃拿卡要”“收查扣罚”、滥用职权等问题。着力解决办事推诿、拖拉、效率不高的问题,严格规范政务服务和执法活动中的言行举止、工作规程,切实改变“冷、硬、横、推”的衙门作风。在反对享乐主义方面,重点清理超标配备公车、多占办公用房等问题,严格规范“三公”经费预算和支出。腾退清理超标办公用房1114.5平方米。“三公”经费支出大幅度下降,公务接待宴请消费同比减少40%以上。在反对奢靡之风方面,严厉整治和纠正公款送礼、违规职务消费等问题,严格落实中秋严禁用公款送月饼送节礼和元旦春节严禁用公款购买印制寄送“贺年卡”、送节礼等禁令,全面规范和整治公款吃喝和奢侈浪费行为。集中清理 “吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员、长期调动工作不转工资关系等问题。这次教育实践活动在改进作风上确实是动了真、碰了硬,打出一系列组合拳,整治“舌尖上的腐败”“车轮上的腐败”“公款消费中的腐败”等不正之风,特别是刹住了多少年来反复强调但始终没有能够刹得住的吃喝之风,使形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有效遏制,党员干部的作风有明显改进,优良的党风也带动了政风民风的好转,进一步密切了党群干群关系。
(四)以法治思维和改革精神建章立制,初步构建了促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。着眼于从制度层面解决“四风”问题、巩固活动成果,从活动一开始就着手建立和完善规章制度,力求对解决“四风”问题釜底抽薪、正本清源。其中,围绕反对形式主义,重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制,完善干部选拔任用和考核评价体系,规范各类会议文件简报、评比达标表彰和调查研究活动等方面的3项制度规定;围绕反对官僚主义,重点建立健行政执法窗口履职行为,完善党员干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等方面的5项制度规定;围绕反对享乐主义,重点建立健全规范公务接待方面的1项制度规定;围绕反对奢靡之风,重点建立健全党政机关厉行节约反对浪费,加强“三公”经费预算管理方面的1项制度规定。这些制度既立足当前又着眼长远,既抓大又不放小,把为民务实清廉的要求具体化、规范化,为转变作风划出“红线”、标出“雷区”、架起“高压线”,规范了权力运行,管住了干部行为,堵塞了滋生“四风”的漏洞,成为党员干部联系群众、改进作风的行为准则和刚性约束。
通过深入开展党的群众路线教育实践活动,人民群众反映强烈的“四风”问题得到了有效遏制,整治违纪违规、侵害群众利益的正风肃纪行动产生了强大震慑,规范权力运行和党员干部行为的制度规定日益完善,党风政风为之一新,党员干部的精神面貌为之一振,人民群众对党和政府的信心信任大幅提升。
总体上看,我局教育实践活动达到了预期目标,但与上级的要求和群众的期盼相比,还存在一些差距,主要是个别党员认识不够到位,工作不够主动,措施不够得力,活动开展不够平衡;抓整改落实的积极性和主动性不强,正风肃纪的力度有待加大,一些“四风”方面的顽症痼疾还没有得到彻底根治;加强作风建设的长效机制不够健全完善,干部群众还有不满意的地方等。这些问题,需要采取有针对性的措施切实加以解决,确保活动善始善终、善做善成、常态长效。
二、几点感悟
这次教育实践活动,充分运用党内开展集中教育活动的基本经验,站在党要管党、从严治党的高度,积极探索新形势下加强党的作风建设,保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的方法和路径,为进一步贯彻群众路线,密切党群干群关系,以优良作风保证全面深化改革各项任务的落实积累了宝贵经验。
(一)必须坚持自上而下、以上带下,紧紧抓住领导带头这个根本、一把手这个关键,推动作风建设形成层层示范、上行下效的生动局面。这次教育实践活动,局长从自己做起、从现在改起,带头参与、靠前指挥,既把自己摆进去,又把党员干部带起来,真正形成了层层示范、上行下效的生动局面。作风方面的种种问题,表现在基层、根子在上层。领导干部作出榜样、普通党员干部才会自觉跟上。只要抓住领导带头这个根本、一把手这个关键,以上率下、以行胜言,一级做给一级看,一级带着一级干,作风建设就能常抓不懈,不断取得新的成效。
(二)必须坚持问题导向,从群众感受最直观、反映最强烈的“四风”抓起,牢牢把握加强作风建设的切入点和着力点。“四风”是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。这次教育实践活动突出问题导向,把主要任务聚焦到解决“四风”问题上,切实对准焦距、抓住关键、找准要害,有效防止“走神”和“散光”,坚持一风一风地查,一个问题一个问题地改,让群众看到了我们查找问题的真心、解决问题的决心。“四风”问题看得见、摸得着,既迫在眉捷、非解决不可,又能够抓出效果、取信于民。实践证明,抓住反对“四风”,就抓住了干部群众的关注点和兴奋点,抓住了作风建设的切入点和着力点。只要把“四风”问题解决好,就能使党的作风有一个大的改观,就能为解决党内其他一些问题创造更好条件,就能以优良作风把人民紧紧凝聚在一起。
(三)必须坚持贯彻整风精神,以严的标准、严的措施、严的纪律反对“四风”,充分彰显作风建设的严肃性和战斗性。整风是我们党解决自身问题的一大创举,也是推动作风建设的锐利武器。这次教育实践活动全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,紧紧围绕贯彻整风精神撰写对照检查材料、召开专题民主生活会、推动整改落实、强化正风肃纪,坚持以严的标准、严的措施、严的纪律,对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除,通过直面问题、动真碰硬、治病救人,真正把“四风”问题查摆了出来,把批评和自我批评开展了起来,把人民群众反映强烈的突出问题改了起来,既展现了党内生活的新气象和新变化,又增强了作风建设的严肃性和战斗性。要彻底解决作风方面的顽症痼疾,就必须进一步弘扬整风精神,坚持“认真”这条重要原则,始终保持高压态势,坚持数年,就能养成习惯、形成风气,进而培育出涵养清正党风、清明政风、清淳民风的社会文化。
(四)必须坚持群众满意标准,通过广泛发动群众提意见、来监督、作评判,传导改进作风的压力、激发改进作风的动力。通过把群众满意作为重要衡量标准,把开门搞活动作为重要方法,坚持全过程真开门、开大门,每个环节都让群众提意见、来监督、作评判,确保了活动取得群众满意的成效。干部作风怎么样、怎么改、改得好不好,群众看得最清楚、最有发言权。没有群众的积极参与,教育实践活动就容易变成自说白话、搞形式走过场。群众参与是动力、也是压力,群众满意是标准、也是目的。加强作风建设,不能搞闭门修炼、体内循环,必须从群众中来、到群众中去,坚持面向群众、依靠群众、相信群众,通过群众的监督和检验,向广大党员干部传导压力,真正把群众的意愿和智慧转化为改进作风的强大动力。
(五)必须坚持立行立改、治根治本,既立足当前抓突出问题整改、又着眼长远抓长效机制建设,不断增强作风建设的实际效果和持久动力。这次教育实践活动,从一开始就抓主要矛盾、主要症结,从群众反映最强烈的具体问题改起,及时部署开展突出问题专项整治工作,积极推动作风整体好转,同时从完善体制机制入手,以法治思维和改革精神,抓紧建章立制、树规立矩,从制度层面堵塞漏洞、治理源头,确保整改成效让群众看得见、感受得到,确保改进作风不走样、能持续、可延伸。改进作风,必须把治标与治本有机结合起来,边实践、边总结,既着力纠正面上“四风”问题的各种表现,又从规章制度、体制机制等方面铲除滋生“四风”的土壤,只有这样才能不断扩大作风建设的成果,为改进作风提供持久推动力量。
三、下步工作思路
端正党风、整饬政风、改进作风是一场任重道远的长期任务,永无休止符,永远在路上。要总结经验,持续完善,从思想上找根源、从行为上抓整治、从制度上堵漏洞,使为民务实清廉要求内化于心、外化于行、固化于制,确保改进作风的各项工作行之有效、行之久远。
(一)坚持不懈抓好马克思主义群众观点教育。着眼长远、抓住根本,把加强马克思主义群众观点教育作为一项长期任务,大力塑造、培育、弘扬为民务实清廉的先进文化,进一步推动形成党员干部自觉贯彻执行党的群众路线的良好导向和社会风气。
(二)建立健全解决“四风”问题的长效机制。把反对“四风”作为今后每年作风建设主题活动的主要目标,把查摆“四风”作为领导班子民主生活会的重要内容,把整治“四风”作为作风建设监督检查的重要方面,始终做到抓作风聚焦“四风”、改作风紧扣“四风”、评作风突出“四风”,抓紧建立健全及时发现和解决“四风”问题的长效机制,从制度上保证把作风建设锲而不舍、驰而不息抓下去,从根本上防止“四风”问题的滋生、变相和反弹。
(三)扎实推进党内生活规范化、制度化、常态化。认真总结、提升、固化这次活动以整风精神开展批评与自我批评的成功做法,抓紧研究制定完善民主生活会、组织生活会的相关制度,建立理想信念、宗旨意识教育长效机制,通过经常性的思想教育,增强广大党员干部开展批评和自我批评的思想自觉和行动自觉,营造良好的党内环境和民主氛围;对一把手带头开展批评和自我批评、班子成员逐一开展批评和自我批评提出硬性要求,充分发挥好批评与自我批评武器的问题、教育、监督、团结功能。从严从实把关,真正使批评和自我批评成为党内生活规范化、经常化、制度化的内容,成为党内的一种氛围、一种文化、一种自觉。
(四)切实增强作风建设各项制度的效力。将贯彻执行作风建设制度情况作为评价领导干部、选人用人、评先评优的重要依据,同时坚持每季度开展一次暗访抽查,每年年底进行一次集中检查,加大作风问责力度,对违反制度踩“红线”、闯“雷区”者严惩不贷,坚决维护制度的严肃性、权威性,坚决防止“破窗”效应,形成作风好的受褒奖、作风不好的受惩处的鲜明导向和强大震慑。
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