今年以来,市计量所按照市局财务制度改革的要求,结合本单位实际,加强财务管理工作,取得一定成效。
一、拓展业务,保证增收。
一是注重对比,把握动态。从单位实际出发,注意总结分析上年度预算执行情况,查找影响本年度预算的各种因素,每月对比同期计量收入和同类科目费用支出,及时掌握收支动态。二是拓展服务,扩大收入。XXXX年上半年,我所深入企业,开发市场,为东风二汽等大型企业打包服务,还拓展了报警器、高压耐用试验仪、千斤顶等检定工作,使上半年的业务收入持续增涨。
二、节支增收,服务发展。
完善各项财务制度,对财务收支实施规范化、制度化管理,严格控制办公费、差旅费、招待费等每笔支出,充分发挥每笔资金的使用效益。XXXX年上半年,我们将节支的经费加上预算投入共 30 多万元,用于购置单相智能电能表检定装置、三相多功能电能表检定装置、磁粉探伤机校校准装置、医用ct 检定装置、千斤顶检定装置等设备,增加检定项目,拓展检定市场,产生了良好的经济效益,使计量事业得到更加有效的发展。
三、落实制度,精细工作。
一是科学预算,合理收支。随着财政预算制度化和精确度的不断提高,要想单位财务收支有序,必须确保年度收支预算科学、合理、公正。XXXX年,我所本着“以收定支、量入为出、保证重点、兼顾一般”的原则,编制支出明细,按月进行分解,每月底总结分析月度预算收入及支出情况,并依据市局结算中心的及时提醒,控制预算支出指标,有效确保了下半年的财务运转。二是服从管理,按时移交。严格落实局财务结算中心规定时间和工作要求,每月15号和25号将整理填写好的报销审批单(凭证移交洗清单)移交中心。XXXX年上半年,我所共移交非税收入票据723张,支出票据504份,没有出现差错。
三是精细工作,保证规范。对每张发票都编好序号、分好科目、规范填写、加好备注。在每张原始凭证上都加盖现金收讫、现金付讫和转账印章,一丝不苟的做好各项计量收入专业分类。目前我所开展的计量检定项目200多项,各专业的项目名称繁多,为了达到中心财务软件的规范要求,我们及时与中心工作人员沟通,在中心工作人员指导下,把每张非税收入票据第三联记账联的备注中填写出检定项目所属的类别、金额及科室,使接收我所账务的工作人员一目了然。在审核报销费用支出方面,对每张报销单据都要审核发票的真实性、开支的合理性、票款的一致性,并严格执行三级会审,由经办人、审核人、批准人签字后上报中心。
四是全面推行电脑机打发票,规范票据管理。将计量收费设到业务收发大厅,对所有非税收入一律用电脑开票,集中收费后向企业发放检定证书和仪器设备,为企业提供方便高效的一站式服务。在票据管理上,财务人员从中心领取票据后,建立详细的票据登记。从日期、数量、票据号码都认真规范填写,对未用票据和已用票据设专柜管理,已用完票据按照要求装订好上缴。对内部资金往来票据,严格按照规定项目开票。五是执行法规,严肃纪律。严格按照鄂价费[20xx]26号文件规定的收费项目和收费标准收费,杜决超标准收费现象。严格执行收费管理权限,对东风二汽、风神、五二五等大企业大客户进行协议收费时,必须附加计量检定明细单。严格执行收支两条线规定,不坐支,不超支,不乱支,所有计量收入全部缴入财政专户,做到票款同行。正确管理、使用固定资产,建立资产台账,实行软件化管理,做到账账相符,账物相符。
计划财务处各项工作在校党委的正确领导下,认真贯彻落实学校精神文明建设工作的总体部署和要求,紧密结合财务工作重点,努力做好学校教学科研服务育人等工作,现将我处一年来精神文明建设工作汇报总结如下:
一、抓制度建设,加强理论和业务学习,提高服务水平
创建精神文明建设活动,是推动精神文明建设重要载体,是全面落实科学发展观培养师生思想道德建设、公德意识、法律意识、主人翁意识的基础,处领导十分重视精神文明建设工作,我们成立了精神文明建设领导小组,全员参加,人人参与,分工明确,责任到人,完善制度建设,建立长效机制,树立先以会计科为代表的先进典型,充分发挥模范带头作用。
根据学校精神文明建设工作要求和我部门实际情况,定期总结,改进工作方法建立健全精神文明工作重点,在工作中我们主要抓好理财业务和服务育人。我们组织全处同志进行了政治学习和业务培训,及时落实省教育厅各项文件精神,掌握并正确执行财经政策法规,提高了财务人员的政策执行能力及业务水平。此外,我们还积极响应学校党委扶贫助学工程,参加各项救灾捐赠,持续救助家境困难的大学生,使他们能够安心学习,感受到党和学校的温暖。
二、合理调配资金,统筹兼顾,确保学校各项工作有序进行
我们根据财政下达的教育经费指标,依据学校财务预算范围、预算标准以及预算定额,结合学校的财力状况,精打细算,周密计划,安排了年度预算。在编制预算中严格控制行政支出。预算分轻重缓急,突出重点,做到了“四个确保”,即确保人员经费、确保教学经费、确保科研经费和确保基本建设经费。计财处在财务管理及增收节支方面成绩显著,校长张德江在全校教职工年度总结大会上通报表扬。
按照教育厅预算工作部署,认真做好二上二下编制及审核工作,认真分析资金需求情况,坚持不搞赤字预算的原则,合理有效地调剂全校的资金分配,有保有压地安排各项支出,使校园基本建设和北湖校区建设项目得到资金保障。
三、加强资金管理,保障职工利益
职工的利益是稳定校园建设和谐社会的基础,安居才能乐业,职工学生的后顾之忧解决了,他们才能有更多的精力投入到教学科研学习工作中,精神文明建设才有保障。但20xx-20xx年以来,我校校园建设投入了大量的资金,银行贷款和大量往来清算、资金结算等工作给财务工作带来了前所未有的压力。为此,我们从学校的大局出发,根据学校的发展规划,在优先保证人员经费、教学科研经费和基本建设投入的前提下,结合各单位对资金需求的轻重缓急情况,合理调剂资金供应,最大限度地缓解资金供应矛盾,资金再紧张也要确保校园精神文明建设所需各项经费,并取得了阶段性的工作成绩。按教育厅文件精神和拨款计划及时发放工资和教职工及学生的各项补贴,关系广大师生利益的事情,我们都做为头等大事认真妥善安排,按时发放了双薪、绩效工资、离退休人员绩效工资、职工采暖费、学生奖助学金、各种补贴等,
四、增强服务意识,提人员文明素质
财务处是服务性较强的部门,尤其是窗口岗位需要面向每一位老师和同学,这就要求他们热情、耐心为他们办理业务。我处一直十分重视对部门人员的文明礼貌教育,从2006年至今,我处一直开着微笑服务的活动,取得了良好的收益。根据学校XXXX年建设精神文明工作的要求,我校开展了处内文明教育活动,要求财务人员说文明语、办文明事、做文明人,争做文明科室,激励财务人员奋发向上、爱岗敬业,没有因为资金紧张问题及内部结账以及微机故障而停止办公。按照学校人事考核制度认真做好年终考核及评聘工作,处内实行岗位轮流制,使每个人都成为多面手,全能手,日常工作不因某人某岗无人而影响正常工作。充分调动每一个职工的积极性,并在执行中认真考核落实。
五、加强会计核算与管理,严把资金出口关
计财处全体人员坚持从细微处入手,严格执行《会计法》和国家有关财经法规,按国家财务规定对每一笔收支票据的真实性、完整性进行认真审核,对重大开支项目实行会签制度,并由主管、分管校长审批后下达,对经费支出的审查监督严格按照财经规定审批使用。严格控制现金的支出,对超过现金定额的支出按国家相关规定严格控制现金的使用。加强财务印章的管理和使用,确保学院资金的安全、完整。我们对学校各类经济合同、基本建设工程、专项工程预决算工作进行了认真的审核,及时准确报送各类报表,并认真检查计划执行中存在的问题,提出合理化建议。
六、组织迎接上级检查部门对学校财务工作检查指导
结合我省高校收费特点,我们积极报批符合当前形势的收费管理办法及各项财经法规,使我校各项收费在国家文件的基础上更具操作性,解决了历年由于收费不规范而与执法部门发生争执,规范和调整工作中存在的问题和不足,使学校的财务管理及会计核算工作健康有序地进行。
七、做好安全防范责任工作
为了保护学校的财产安全,维护学校改革、发展和稳定大局,健全和完善了各单位的安全责任制,坚持“谁主管、谁负责”的原则,实行一把手负责制,和重特大事故责任追究制。在资金方面,各科室必须严格遵守国家有关现金管理的规定,加强和健全现金管理,几年来,三个校区现金收缴学费以及银行存取款达千余次,金额几亿元,在兄弟部门的配合下,全年安全无事故。
在日常管理方面,各科室的重要凭证和印鉴,制定专人负责,营业终了入保险柜保管。各类会计档案,要妥善保管,防火、防水、防潮,确保会计档案万无一失。在行政方面,按照学校安全防火责任制度签定计划财务处内责任承包书,下考一级,坚持谁主管谁负责,把安全防火防盗工作落到实处。提高工作效率改进服务态度一直是我们常抓不懈的工作,回顾一年的工作,虽然取得一点成绩值得欣慰,这是与党委领导和各部门及广大师生支持分不开的,XXXX年我们会继续努力工作,做精神文明建设的标兵,进一步加强学习,提高理财观念,为学校教育事业的发展建设做好本职工作。
20**年以来,财政投资评审中心紧密围绕财政中心工作,坚持“客观、公正、科学、合理”的评审原则,开拓性地开展工作,秉承“以创新促发展、以亮点带全局”的思路,按照郑建国厅长在全省财政工作会议上提出的要“加大投资评审工作力度,规范财政投资评审机制,健全财政支出绩效评价指标体系,切实提高对财政资金使用情况的监管水平,努力提高财政资金使用效益”的要求,以求精务实和锐意改革的精神,不断强化内部管理、增强员工素质、提升评审质量、完善评审机制,使中心以新姿态大步前行。现将有关工作报告如下:
一、20**年工作总结
(一)加强政治理论学习,推进落实科学发展观。
加强理论学习始终是中心长抓不懈的一项政治任务。党的十七届四中全会召开后,中心组织全体职工认真学习了全会《决定》。大家就新时期党的建设展开了热烈的讨论,纷纷表示只有“立党为公、执政为民”的中国共产党才能带领全国人民取得社会主义建设的伟大胜利。在这一思想引领下,大家讲政治、讲学习、讲和谐、促发展,期间发展预备党员一名,入党积极分子一名,两名同志递交了入党申请书,中心党支部建设呈现出积极向上的态势。
推进落实科学发展观在新的一年里有了新的内涵意义。中心领导班子研究认为,国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,扩大投资刺激内需以促进经济持续健康发展,在这种大背景下,财政评审要充分发挥技术专长,严格监管政府资金,使有限的资金发挥最大的效益,努力实现科学化、精细化管理。
(二)拓宽工作思路,强化业务水平,充分发挥财政投资评审的效能机制。
2009年,省中心各项评审业务继续以健康有序的势态发展。全年共评审项目78个,审核资金281.79亿元,审减资金4.6亿元。圆满完成了目标责任制中要求的对项目预算、决算、专项资金的审核工作。今年的评审工作主要呈现以下几个亮点:
1、中央财政安排项目实现突破,充分体现了财政部对中心工作的认可与肯定。
通过近年来对财政部安排项目的评审,中心以专业的评审结论、优质的评审报告、高效的评审能力、廉洁的评审作风赢得了财政部经建司的高度认可。2009年全年财政部安排我中心评审项目7个,总评审金额130.96亿元,核减金额0.87亿元,充分体现了财政部对中心工作的认可与肯定。项目分别是:3月18日至4月15日完成福建省城镇污水处理配套管网建设项目专项核查;3月18日至4月15日完成XX市三河三湖及松花江流域水污染治理项目专项核查;4月2日至7月20日,完成黑龙江松花江干流治理工程的预算评审;7月25日至9月15日,完成2008年山东省淘汰落后产能项目专项核查; 7月25日至9月15日,完成2009年山东省淘汰落后产能项目专项核查;11月17日至11月23日,完成山西省晋中德牧农业开发有限公司多级复合催化酶法秸秆制乙醇项目专项核查;11月21日至12月7日,北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造实施情况专项核查。
2、对重点项目的决算评审,彰显财政在基本建设领域的职能。
3月2日至6月31日, 我中心对万家寨引黄一期工程进行了决算评审,万家寨引黄一期工程是一项世界级的跨流域引水工程,是山西省有史以来最大的水利工程。工程从黄河大北干流万家寨水库取水,经偏关、平鲁、神池、宁武、静乐、娄烦、古交,到太原呼延村。工程分总干线、南干线和联接段三部分,线路总长285.5公里,其中,隧洞25条,共162公里;水泵站5座,总扬程636米,另有埋涵、埋管、渡槽、调节水库等各种水工建筑物;供水的运行、调度、监控采取全线自动化控制。工程概算投资103.54亿元,送审完成投资额87.2亿元,审定金额86.4亿元,核减金额8000万元。
10月9日至10月31日,我中心组织评审人员19人,对侯禹高速公路项目竣工决算进行了评审。侯禹高速公路是我国利用亚洲开发银行贷款山西道路发展项目ⅱ。侯禹高速公路全长66.8407km,是国家道主干线二连浩特至河口公路的一部分,属于国家重点工程项目。本项目路线东起于新绛店头,通过侯马枢纽与大同至运城高速公路和运城高速公路至风陵渡高速公路连接,向西至河津禹门口,通过禹门口黄河大桥,与陕西西禹高速公路连接,路线跨越两省道(临夏线,台运线)两条国道(108,209)。途径侯马,新绛,稷山,河津4个县(市)。该项目送审金额22.08亿元,审定金额21.33亿元,核减金额7500万元,核减率3.4%。
3、紧控源头,加强项目预算评审,节省预算支出成效显著。
加强政府投资的事前审核,可以使财政资金的使用起到事半功倍的效果,真正体现财政评审对于节约政府资金,提高财政资金使用效益的显著成效。因此,我们在政府投资项目建设初期,加大对项目预算的评审。全年共完成45个项目的预算评审,累计评审金额116.53亿元,审减金额3.04亿元,平均审减率2.61%,切实体现出财政评审为支出预算把关的效果。例如,作为我省“十一五”重点建设项目,同时也是由山西省政府工程建设事务管理局代建的项目——山西省科技馆预算评审送审金额21479.37万元,审定金额20010.19万元,与送审预算金额对比核减金额1469.18万元,核减率6.84%。
(三)完善内部制度建设,改善内部办公环境,促使评审工作更加和谐高效开展。
今年以来,中心把强化内部管理、完善制度建设、提高员工素质和改善办公环境作为提升评审效能的重要举措来抓。以创新机制、强化管理来构建更和谐高效的评审之路。具体做法有:
在内部管理上。一是通过考评对新进人员合理分配,同时进行了一次大规模的科室人员调整,进一步完善了内部科室之间的结构;二是推行项目负责人制,要求项目评审负责人要对项目从委托评审到出具报告必须全程跟踪、监督把关、责任到人。这一制度的实施,不但使项目的评审更加规范严格,同时也使得一部分年轻同志得到了锻炼和提高,加速了中心评审队伍建设的进程。
在制度建设上。中心推行《项目单位反馈意见回执制度》,请项目单位签评审意见回执,加强对评审过程的监督力度,达到内部监督与外部监督相结合的机制。
在评先工作上。3月6日,中心组织召开了全省财政投资评审系统表彰大会,来自省评审中心和全省10个市评审系统的200多名人员参加了会议。我厅分管评审工作的副厅长潘贤掌同志到会并做了重要讲话。潘厅长强调了财政投资评审工作的地位和作用,对评审工作多年来取得的成绩给予充分肯定,并对今后的工作提出了方向和要求。这次会议是全省评审系统自成立以来规模最大、人数最多的一次会议,会议的召开极大地鼓舞了全省评审工作者的热情、促进了各地市中心之间的沟通和交流,促进了全省财政投资评审系统合力的形成。
在员工素质提升上。今年5月,中心新进一批毕业生,为使其尽快转换角色、尽早适应专业性较强的评审业务工作,从7月1日至8月30日,中心开辟专门的教学环境,聘请本省建筑专业学校教师对新进人员开展了为期两个月的土建预算培训。对部分业务的初步入门起到了行之有效的作用。下一步,中心还将择时进行财务、预算员软件等方面的培训,将会把提升员工的业务知识水平作为规范中心管理的一项重要举措实施下去。
在员工精神风貌展示上。在财政厅第三届职工运动会上,代表我中心参赛的队员发扬了拼搏向上的体育精神,在个人和团体等多项赛事中均取得了优异的成绩,赛出了评审中心的风采,发扬了在工作中迎难而上、坚持不懈的评审精神。中心被厅机关授予道德风尚奖,全方位展示了财政评审的风貌。
在办公环境改善上。随着业务量的逐年增加及中心工作人员的不断增多,原有的办公场所已很难满足现在的需求,经过多次和厅领导的沟通以及大量的前期准备工作,我中心于九月底正式迁入新办公地点——希望大厦。简洁明快的环境,一应俱全的办公设施,为更好的开展评审工作提供了硬件保证。在四层一体的办公区域内,除设有办公室,大、小型会议室外,还设有员工餐厅,多功能活动室等。每天半小时的工间,中心为员工播放广播体操和轻音乐,劳逸结合的工作氛围大大提高了我中心员工的工作热情。
(四)拓宽《财政评审》编辑思路,全方位、多角度推进评审工作宣传力度。
一年来,《财政评审》编辑部圆满完成了六期刊的采、编、校、印、发工作。全年编审稿件500余篇,使用稿件260篇,共计70万字。年内印发刊物近70000册,邮发邮件共9100件。编辑部的采编人员深入一线采访、加大组稿力度。结合2009年的编辑思路,新增设《封面故事》和《征文选登》栏目,实时增强刊物的可读性。年内,为庆祝财政部评审中心成立十周年,编辑部工作人员一个月内先后六次进京进行组稿采访,并精心编纂出版了《财政部投资评审中心成立十周年专刊》,得到了财政部领导的高度认可。
厦门编委会之后,为进一步加强内部管理,编辑部陆续制定和完善了采、编、校、印及财务等规章制度。三月份,选派编辑人员参加了全省采编人员赴新闻业较发达的江西地区考察,此次培训开阔了的视野,提高了业务水平,加强了《财政评审》编辑队伍建设。
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