一、财务工作
(一)扎实做好后勤保障工作,保证各项民政资金及时到位。在保证各项正常运转经费及时拨付到位的同时,我科在局领导的支持和各业务科室的大力协助下,仅1—10月份就已经争取各类项目资金1.41亿元,资金的及时到位,保证了机关和各全额拨款单位的支出和优抚、社救、地方退休等各项人头费的及时发放,切实维护了弱势群体的利益。同时我科还积极协调区财政局、市财政局努力争取儿福和救助站、平西抗战馆附属设施改造等重点的、和百姓利益息息相关的项目资金,努力为百姓办实事,努力做好资金保障工作,有效地促进了我局民政工作的发展。
(二)按时按质完成各类报表的上报工作。在及时、高质完成各种财务固定报表的同时,我科重点完成了XXXX年度市民政事业费决算报表、区年终决算报表、基本建设决算报表、区工会决算报表及三公经费报表、“小金库”专项治理全面复查报表等多项报表工作,并做到了上报及时、数字准确。
(三)以准确的数字、充足的文件依据做好XXXX年预算。在业务科室和基层单位的大力配合下,我科找准文件依据,多次与财政局协调,努力申请专项资金,确保明年工作的需要。同时,认真细致做好了20**年各单位基本预算,确保明年机构正常运转需要。
(四)及时做好20**年接收捐款工作。在保证科室正常工作情况下,我科及时接收 “共产党员献爱心”捐款226.53万元、“送温暖献爱心”捐款148.12、“冬衣送温暖”捐款32.08万元,总计接受捐款406.73万元,并保证手续完备、数字准确。
(五)耐心、细致做好公费医疗、保险、住房公积金等项工作。在认真核定保险、住房公积金上缴基数的同时,及时交纳住房公积金和各项保险,并为12名新增职工办理了增补社会保险工作。
二、统计工作
(一)扎实做好统计基础工作。对乡镇、街道、业务科室、基层单位上报的各项民政统计基础数据严格把关,并认真做好统计台账的数据录入工作,保证上报市民政局的各项数字能够真实、准确、全面反映我局的各项民政工作开展情况。
(二)进一步加强统计培训力度。为进一步提高基层统计人员特别是乡镇民政统计人员的业务素质,做到统计数据质量从基层抓起,3月10日我科举办了全区民政统计人员业务培训。根据目前工作需要,对低保系统与民政统计台帐系统的数据转换工作进行了认真细致的培训,并进一步宣传了民政统计工作的重要性和严肃性。通过此次培训,使民政统计人员的业务素质得到提高,也使基层统计工作的效率得到了提高。
(三)努力做好我区民政宏观数据库统计工作。XX市宏观经济与社会发展基础数据库(简称“宏观数据库”)一期工程项目,是全市信息化发展规划和电子政务建设的重点项目。为了更好的完成全市“宏观数据库”民政数据采集工作,我科查找相关资料,涉及指标400多项,按时完成了29年房山民政业务数据指标的审核核对工作。我们从区档案局等处查阅历史资料,从解放初期开始,查找350多本卷宗,并留下影像资料存档,按时按质完成1952年-1980年共28年北京民政业务数据指标的收集、整理工作。
三、审计监督工作
(一)虚心接受相关部门审计监督,保证资金专款专用。今年我局接受了市审计局对我局XXXX年度养老机构以奖代补资金等4项资金的专项审计、政府举债情况的延伸审计——静安墓园贷款及还贷情况审计、市财政局对我局社区居委会办公用房规范化试点建设资金审计、区审计局对刘胜国局长离任审计、区财政局对儿福和救助站基建资金监督检查等五次审计检查。通过审计我局的各项资金能够做到专款专用,相关部门的审计监督也对我局的资金使用与管理工作起到了有效的促进作用。同时我科和救灾救济科共同完成了区财政局对我局XXXX年城乡低保资金项目的绩效考评工作,该项目在专家考评中获得了优秀。
(二)按时按质完成了年初制定的折子工程。
按照年初制定的折子工程,为进一步加强民政资金监管力度,切实使民政资金发挥实效,5月11日至5月23日,我科对各乡镇XXXX年度优抚、社救对象危旧房改造款、救灾款、高等教育新生入学救助款等专项资金进行了内部审计。通过审计,我区各乡镇在民政资金管理上有了明显提高,能够做到资金发放及时,专款专用。危旧房改造款、救灾款等专项资金的及时发放,为我区弱势群体切实改善了住房环境,保证了灾民的基本生活,切实维护了弱势群体的基本利益。7—8月份,计财科对我系统15个独立核算基层单位进行了内部审计,对各单位基础工作和账务处理情况进行了业务指导,对资金使用情况,财务收支情况进行了审计监督,此次审计对我系统的整体财务工作起到了很大的促进作用。
20**年,我处在厅党组的正确领导下,在机关各处室及直属单位的大力支持下,围绕厅中心工作,不断加大工作力度,规划财务工作取得较大进展和明显成效,现总结如下。
一、工作总结
(一)印发了《内蒙古民政公共服务设施建设项目管理暂行办法》
为加强我区民政公共服务设施建设项目管理,为民政“十二五” 规划项目建设提供科学、合理的制度支持,我处组织并协调自治区财政厅、发改委、厅机关有关处室出台了《XX区民政公共服务设施建设项目管理暂行办法》。该办法一是突出了项目储备库建设的重要地位,目的是高质量地做好民政项目筛选工作,遴选出具有较强带动力、较大影响力、较好支撑力的大项目和好项目;二是规范了民政建设项目申报程序,克服项目建设的随意性、盲目性,规范了项目编制、筛选、申报入库及动态管理,切实增强项目管理的严肃性。三是完善了项目投资、绩效评估和监督,坚持效率优先,在注重项目的总量、质量提高的同时,更加注重项目的经济效益和社会效益的提高。
(二)完成了自治区民政事业“十二五”规划中期评估工作
根据民政部的部署和厅里统一安排,自五月中旬起,我处组织各盟市民政局、厅机关各处室和直属事业单位开展了自治区民政事业“十二五”规划中期评估工作。这项工作时间紧,工作任务重,内容几乎涉及民政的所有领域,我处精心组织,做了大量基础性工作,在较短的时间内完成了一个总规划、三个专项规划的中期评估报告,受到民政部的高度评价。
中期评估报告客观评估了我区民政事业“十二五”规划有关指标的实现程度、重点任务的完成情况、重大工程项目的建设进展以及主要政策措施的贯彻落实情况,剖析了突出问题及主客观原因,指出继续推进规划实施的重点领域和薄弱环节,提出了出台重大举措、完善体制机制、加强实施保障等方面的对策和建议。
随后,民政部在我区XX市XX区召开国家民政事业“十二五”规划评估会议,我们配合民政部圆满完成了这次会议的各项议程。
(三)完成了部分规划项目的申报和资金落实工作
一是根据国家发改委、民政部的部署,及时下发了《关于编报XXXX年社会养老服务体系和社区服务体系建设项目建议方案的通知》,会同相关处室,与自治区发改委社会处及时完成了我区养老和社区服务体系建设项目的确定工作。在这次申报工作中,我们不仅按时上报了项目,而且由于与自治区发改委沟通协调较好,双方共同争取,得到了国家更大的支持。今年国家安排我区养老、社区项目资金7800万元,较上年4800万元增加3000万元,增长62.5%,是国家资助两项目以来总额和增长幅度最大的一年。
二是协调自治区财政厅并会同救助处、福利处、社会事务处、优抚处、救灾处等处室完成了XXXX年福彩公益金补助地方项目的报送和资金下达工作。上报项目180多个,下达本级公益金2亿元。
三是配合相关处室落实了中央和自治区的各项民政专项资金,全年共计落实资金83.83亿元,较上年75.53亿元增长了11%。
(四)预算、决算和相关数据公开工作
XXXX年初,按照厅里部署,我处牵头、各业务处室配合,共同编制了民政厅XXXX年项目资金计划。该计划为首次编制,我们圆满完成了任务,达到了厅里的各项要求,为我区民政全年资金特别是专项资金的安排提供了充分的依据。
完成了厅机关及所属10家预算事业单位XXXX年部门预算编报工作。目前已完成了预算的“两上一下”程序,已通过了自治区人大财经委的审核。
圆满完成了部门决算编制工作,被财政厅评为本级部门决算先进单位。
向自治区人大报送了我厅XXXX年决算和XXXX年预算情况的报告,顺利通过了人大财经委的审核。
完成了XXXX年部门决算、“三公经费”决算和XXXX年部门预算、“三公经费”预算相关资料的公开工作。在公开的同时,加强舆情分析,提出了积极的应对预案。
配合相关处室狠抓了“三公经费”的压缩,XXXX年“三公经费”支出比上年降低27.6个百分点。
(五)审计检查和监督工作
配合审计厅完成了对原厅长吴金亮同志任期经济责任的审计。对审计中发现的问题,在规定时间内进行了整改。
接受了自治区财政厅监督检查局关于决算报表和会计账套一致性核查,并顺利通过。
接受了自治区财政厅关于预算资金支出进度的专项检查,接受了国家审计署关于XXXX年-XXXX年财政存量资金的专项审计,顺利通过了这两次检查和审计。
积极配合完成了厅纪检监察室的有关专项资金督查。
开展了厅本级和直属事业单位公务卡改革情况的自查,促进了财务支出的规范化和透明化。
开展了对厅本级和直属事业单位的内部审计,通过自查和聘请会计师事务所进行审计,发现问题、自我整改。XXXX年内审发现厅机关和直属事业单位会计核算和财务管理方面的问题50余条,我们全部限期进行了整改,进一步规范了厅系统的资金管理,降低了财务风险。
(六)狠抓了民政事业统计工作
印发了《XX区民政事业统计工作实施细则》,对统计数据的采集和编制、统计机构和人员设置、信息化建设等方面做了严格规定,并经过认真落实《细则》、帮助各地补录数据、加大业务培训力度等措施,提高了统计台账和报表质量。在民政部统计报表通报中,我区的排名向前提升了六名。
(七)日常财务工作
完成了大量繁杂的原始凭证审核、报销、整理及会计账务处理等日常工作,
完成了厅本级政府采购计划的报送和二级单位政府采购计划审核报送。在自治区财政经费紧缩的情况下,加大了争取追加预算的力度,确保了厅机关及直属事业单位各项工作的正常开展。
编制了《医疗保险管理规定》读本,为全厅在职人员更换了第二代社会保障卡,办理了急诊、转院、外埠就医等报销手续,为新进和退休人员办理了医保变更手续。
完成了在职人员个人和单位公积金的计算缴纳、个人贷款本金和利息的核对和扣缴工作。
完善了大额固定资产购建的办理程序和监督制度,加强了网上信息系统管理和一般固定资产电算化和条码信息管理,较好地解决了固定资产管理中账账不符、账物不符,损坏流失等现象。
完成了厅交办的其它临时性工作。
二、明年工作计划
(一)编制好明年项目资金计划
要充分借鉴XXXX年编制该计划的成功做法,使XXXX年的项目资金计划更具指导性和实用性;根据自治区财政厅的要求,与有关处室一道,建立和完善相关制度办法,进一步理顺专项资金的分配、申拨程序,加快我厅资金支出进度。
(二)根椐国家民政部、自治区发改委的部署,着手编制自治区民政事业“十三五”规划。
(三)做好预算编报和执行工作
严格本级预算管理,严格支出审核,降低审计风险;XXXX年着重从“三公经费”、会议费、培训费、差旅费等入手,提出并按照确定的预算方案,严格控制上述费用的支出,确保资金的安全和预算目标的实现。根据财政等部门的要求,加大公务卡使用的推行力度,确保公务卡制度改革推进到所有直属事业单位;探索在厅本级及直属单位全面推行会计核算电算化和网络覆盖,实现厅本级与所有直属事业单位的联网,加大对直属事业单位的财务监管。
(四)规范资产管理和做好政府采购工作
结合工作实际,完善和落实厅机关、直属单位资产管理的责任机制和运行机制;加强政府采购工作,严格按照《政府采购法》的规定,做好厅系统采购项目的审核和申报工作,加强对直属事业单位资产购置、管理的指导。
(五)配合做好内部审计工作
按照厅里的统一部署,全力配合厅内审机构,通过社会中介组织,推进内审工作的有效进行。要以落实审计决定、建议为抓手,加强对财务人员的教育培训,提高防范审计风险的意识和能力。要加大对直属单位、盟市专项资金使用的监管力度。
(六)加强统计工作
认真贯彻《XX区民政事业统计工作实施细则》,提高统计数据质量,力争台账和报表的核对率保持在100%,力争统计报表在全国的排名有新的提升。
(七)做好日常财务工作和其它工作
继续做好日常会计核算、厅机关干部职工的医疗保险、工资统发、住房公积金的管理等工作,保障厅机关各项工作的正常运转。积极完成上级和领导交办的各项临时性工作。
半年来,我所在镇党委政府及县财政局的正确领导下,全面落实科学发展观,以财政管理基础工作和基础建设为抓手,加大税收征管力度,提高财政收入质量,认真落实惠民政策,强化优质服务,全力保运转、保发展、保稳定,并千方百计确保人员工资的正常发放,紧紧围绕镇党委、政府的经济发展目标,努力推进全镇经济社会全面和谐发展,为全镇各项事业持续、健康发展提供优质的服务。总结上半年工作,主要有以下几点:
一、着力培植财源,积极协调组织财政收入入库
镇财政所始终把税源建设作为事关全局的首要工作抓实抓好,一是加强协税护税工作。到国税、地税两家了解分析税源,协调关系,加强信息的搜集和反馈,最大限度的挖掘潜能组织财政收入入库,科学、合理调度有限的资金,保证镇级财政的正常运转。二是协助政府抓好招商引资,加大财源培植力度,积极利用自身特色优势,培植骨干财源,壮大新兴财源,优化财源结构,服务支持企业,为财政增收提供持久动力,并切实加强与税务部门之间的沟通协调、分工协作和上下联动,建立健全 “横纵结合”的组织收入协调机制,做到全镇一盘棋,形成征管合力。1-6月累计完成公共财政总收入 1809.6 万元,占目标任务4693万元的 38.56 %,同比增长47.42%;累计完成地方公共财政预算收入 1233.11万元,占目标任务2850万元的43.27 %,同比增长43.72%。
地方公共财政预算收入分部门完成情况。其中:国税部门累计完成390.59万元,占目标任务760万元的 51.39 %,同比增长80.31 %;地税部门累计完成842.52万元,占目标任务2090 万元的 40.31%,同比增长31.36 %。
二、严格支出管理,规范资金运行
坚持“增收节支”理念,进一步完善预算编制、执行、监督和绩效评价体系,强化预算约束,规范拨款程序,坚持以收定支;严格执行党政机关厉行节约的各项规定,压缩行政成本,强化监督检查,严格支出程序,优化支出结构,合理安排和调度财政资金,进一步努力使年初财政收支预算落到实处,确保政府正常运转。1-6月全镇支出数据 500.53万元,占年初预算38.26%,比同期增长 3.24 %。
三、强化惠农政策宣传,确保惠民资金发放到位
今年三月,财政所以“惠农政策宣传月”为契机,采取多种方式,积极在全镇范围内大力开展强农惠农政策宣传。财政所专管员下乡到村的田间地头、农户家中,以“拉家常”的形式宣讲各项强农惠农补贴政策,并将精心制作的1400多份惠农政策宣传单及宣传资料送到农民手中,提高了村民们对惠农政策的知晓率。通过全方位的大力宣传,鸣凤镇真正做到了“惠农政策全覆盖、干部群众人人晓”。
上半年来,鸣凤财政所按照县局的具体要求,认真做好了XXXX年粮食及农资直补、综补发放及公开工作。通过入户登记、核实、公示等程序,1-6月共完成8项惠农资金的发放及公开工作,发放惠农补贴99.11万元,其中:退耕还林补助5.39万元;粮食直接补贴8.07万元;农资综合补贴68.01万元;水稻良种补贴10.77万元;小麦良种补贴0.2万元;玉米良种补贴0.73万元;油菜补贴5.94万元。发放率均为100%,全部通过“一折通”发放完毕,在“一折通”存折的发放过程中,认真核对信息,发现问题及时修改。
四、扎扎实实做好“一事一议”财政奖补工作
一事一议财政奖补工作开展以来,得到了广大群众的热烈欢迎和拥护,取得了较好的社会效益。所安排专人具体负责此项工作,开展调查研究,制定实施方案,广泛宣传动员,培训业务人员,组织村民民主议事,开展项目报批并精心组织实施,今年全镇六个村共申报了北门、南门、花园三个村的公益事业建设项目,申请财政奖补资金 25.8万元,此项工作受到了农民群众欢迎,有效地推进了社会主义新农村建设。
五、确保征迁专项资金专款专用
结合我镇征地拆迁的实际情况,我所安排专人专帐负责管理征地拆迁专项资金,加大了对征迁资金的监督管理力度,确保资料收集齐全,付款手续完备,有效促进了征迁资金的安全运行。今年1-6月共拨入征地资金4307.83 万元,支付征地资金 4203.30万元。
六、抓好村居财务管理,做好村居代理服务
20**年,是村居代理记账工作运行后的第二年,财政所积极抓好了该项工作的细化管理,以镇两办名义重新出台了村居财务管理办法。为了取长补短,了解村居财务代理的运行状况,按照县局要求,乡镇之间还对各村居实行财务代理以来的财务进行了交叉审计。为了确保村级组织顺利换届,现在正在对各村居近三年的财务状况进行审计。建立健全各项规章制度,加强管理和监督,提高服务水平,确保村级财务公开化、透明化。
七、大力宣传发动,确保城乡居民社会养老保险基金的征收
通过对XXXX年城乡居民社会养老保险政策进行全方位宣传,让居保政策家喻户晓,深入人心,全面提高居民参保意识,实现应保尽保。截止6月30日,全镇共征收城乡居民社会养老保险基金 88.52 万元。
八、抓好队伍建设,提高财政干部队伍整体素质
为了提高财政干部的整体素质,树立廉政意识,我们按照廉政文化建设的要求,建立了职工廉政小书屋,购买了图书柜和廉政书籍,还将有的书籍发放到职工手中进行阅读,在全所营造浓厚的学习氛围,人人撰写了学习心得,全面增强了职工自身素质和工作责任感,提升了业务能力。工作中要求干部职工用文明用语,对服务对象做到“五个一”,即一张笑脸相迎,一张椅子请坐,一杯茶水暖心,一腔热情办事,一句暖言相送,有效杜绝“门难进,脸难看,话难听”现象,强化服务意识,提高办事效率,转变工作作风,巩固“创先争优”活动成果,努力树立财政部门良好形象。
九、下半年的工作思路及打算:
1、继续狠抓财政收入,确保完成全年财政收入任务;
2、进一步加强学习,提高整体素质;
3、加大惠农政策宣传力度,完成全年惠农资金的发放;
4、依法管理资金,强化财政监督;
5、配合县审计局搞好全镇近三年征地资金的审计。
6、积极搞好市级文明单位的创建,并确保各类创建成果。
针对以上工作思路,财政所一班人将会更加努力,务实工作,发扬“团结务实齐奋进,艰苦拼搏创一流”的精神,激发干部的工作积极性、主动性和创造性,不折不扣园满完成全年各项工作任务,努力开创新时期财政工作的新局面。
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