地税局年终工作总结范文
地方税务局简称地税,其性质是行政单位,地方税务局实行中央、省、市、县的垂直领导体制。1994年实行税制改革时,将省以下原来的税务局分设为国家税务局和地方税务局(个别地方地方税务局与财政局合署办公,称为财税局)。下面是我们好总结的小编为大家整理的地税局年终工作总结范文,请大家参阅!
今年以来,在市局和县委、县政府的正确领导下,我局以求真务实、提质增效为工作基调,以忠实履职、安全履职、高效履职为总体要求,以“理性包容、团结向上”为精神引领,坚持改革创新,狠抓工作落实,各项工作取得长足进步。
一、聚焦主业主责,全力推进xx年地税各项工作
(一)全力组织税收收入。由于“营改增”影响,作为地方税主税种的营业税不再征收,导致今年税收收入大幅下降。我局1-10月共组织入库税收199383万元,比去年同期减少53176万元,下降21.1%。其中:入库省级税收2852万元, 同比减少4060万元,下降58.7%;入库县级税收196531万元,同比减少49116万元,下降20.0%。县级税收中,公共财政预算收入实现187271万元,同比减少48596万元,下降20.6%。
另外,1-10月入库教育费附加4820万元,同比增加677万,增长16.3%;征收社会保险费61054万元,同比增加2483万元,增长4.2%;征收各项基(资)金、费3803万元,同比增加709万元,增长22.9%。
(二)稳步推进“营改增”实施。按照国家税务总局和省局统一部署安排,制定“营改增”工作方案,做好与县国税部门的“营改增”税收业务衔接;通过局党组会、局务会、全体人员大会,认真传达学习国务院和国家税务总局有关“营改增”政策,充分领悟“营改增”实施的重要意义和深远影响,动员干部职工围绕“营改增”要求,尽早学习、尽早领悟、积极准备;加强国地税合作,部门通力联合,以服务融合、执法整合、信息聚合为目标,推进联合办税厅、共驻行政审批中心、窗口互派人员,创新合作形式和合作领域,让纳税人有更多获得感。制定下发了xx县国地税合作联席会议纪要及《xx县国地税联合办案中心运行方案》和《xx县国地税预防税款流失合作方案》,并按此规范运行。
(三)全力保障金税三期顺利上线。8月份以来,我局积极策应税务总局金税三期系统上线工作部署,以“三个到位”高质量地完成各项目标。一是责任落实到位。全员学习省市局系统上线工作要点,各岗位人员放弃节假日的休息,延迟工作时间,积极参加省局统一系统测试;成立3个工作组,明确局属各单位金税三期上线工作数据清理、初始化数据采集、数据迁移、在途业务、票证清理、系统安全等10项工作任务;将任务完成时限、完成标准落实到每个责任人,确保高标准、高质量地完成双轨运行和单轨测试工作。二是内外宣传到位。依托办税服务厅、外部宣传栏、税企QQ群、微信群、报纸、电视台、广场大屏等媒介,积极宣传金税三期上线工作的重要意义,新系统切换时间节点、纳税申报延期时间、恢复时间等,为系统上线营造良好的舆论氛围。三是应急处置到位。制订了系统上线应急处置办法,将业务受理、纳税投诉、窗口服务、电力保障等全部纳入应急处置范围,对上线初始可能发生的应急情况进行全面分析,确保纳税服务和应急处置“无死角”、“无盲点”。
(四)扎实做好绩效管理工作。一是对上级各项考核要求做到“心中有数”。与上级部门主动沟通,充分理解各项工作要求;组织全体人员对照绩效考核的内容认真过堂、逐项落实,对各项考核指标进行再分解、再细化。二是对创新创优工作做到“人人有责”。明确分管局长、科长都是抓创新创优工作的第一责任人,在加分突破点上,把责任落实到每个人,要求具体责任人加快工作节奏、增强紧迫感和执行力。三是考核兑现做到“赏罚分明”。在激励先进的同时,对被市局等上级部门追责的,由县局领导进行诫勉谈话,并严格追究部门负责人的连带责任。
(五)持之以恒不断增强征管工作。对承担征管基础状况各项指标的责任部门进行再分解和再明确,创新个人绩效管理模式,依托信息化技术,实现深度融合绩效指标与岗位职责。分解组织绩效指标落实到具体岗、具体人,构建岗位绩效指标考评体系;通过定量与定性有机结合、人考与机考同步实施、反馈与申诉双向流动,进一步强化考核结果的确定性,提升考核公信力,将收入质量监控和“补血降水”要求分解到征管各环节;紧紧围绕欠税清理工作要求,结合企业欠税现状,认真扎实组织开展欠税清理工作,建立欠税户台账,全力追缴所欠税款,截止9月底,共追缴入库欠税近1000万元。扩容数据平台推进“大数据”管理。通过“地方税收综合保障平台”扩容,把县法院、审计局、xx科技园等行政执法单位纳入数据采集平台,目前我局已与县内28家行政执法单位建立了数据信息共享机制,在县级层面开展全面数据信息交换。截止目前已经采集交换的涉税数据41782条。扩大数据采集的辐射面,优化数据信息质量,对采集的数据信息进行全面的清洗、筛选、整合,并和地税征管系统的涉税数据进行识别、分析、比对,对股权转让、房地产销售、关联交易等重点案源和特定事项进行风险评估。
(六)多方优化提升纳税服务质效。进一步拓展地税部门的服务平台,突破纳税服务的空间限制,提高“全市通办”的社会知晓率和影响力,拓宽“全市通办”的业务范围,不断促进“全市通办”走向“全市能办”、“全市好办”。制作了便民办税流程图、“营改增”提示图、政策宣传图等系列图册,以简洁的图册解读管理与服务,在大厅全面覆盖免费WIFI供纳税使用,同时提供自助办税电脑,推出手机申报APP,利用“互联网+”搭建出网上办税+自助办税+窗口办税等办税平台,打通办税服务最后一公里。
(七)不断创新税收督察内审方式。进一步深化“按月督察、及时通报、定期评析、严肃追责”的督察内审工作机制,不断创新工作方式。组织相关业务科室人员组成评审小组,对风险应对分局筛选上报的风险应对卷宗进行了评审,表彰“优秀案卷”,探讨存在问题,进一步提高了我局执法水平和风险应对能力。截至10月底,我局已完成22户风险应对案件的税收质量检查工作(其中实地核查5户),经检查发现应对不恰当的有19户(其中5户有问题有税款,14户有问题无税款),已全部按税收风险应对税收质量检查操作规程的要求,制作了风险应对税收质量检查底稿与报告,下达了税收质量检查意见书,并从大集中系统中退回原风险应对部门,责令限期内进行整改,现已全部整改到位,上述5户经过重新应对,查补入库税款及附加、滞纳金、罚款共计29.8万元。今年以来,我局已对2名同志在税收质量检查中存在过错的税务人员,分别作出了批评教育、书面检查的行政处理,并给予100元、400元经济惩戒的责任追究。
(八)坚持不懈加强党风廉政建设。为贯彻落实好市局党风廉政建设工作会议精神,取得党风廉政建设新成效,我局坚持“四个合力”,努力将党风廉政建设推向深入。一是坚持领导合力。组织县局中层以上领导干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,增强责任意识,认真履行“一岗两责”。召开党风廉政建设专题局务会,对党风廉政工作提出具体要求,同时县局与各分局、各科室签订《党风廉政建设责任书》,明确各部门负责人为部门党风廉政建设“第一人”,要求他们切实采取有效措施,全面履行自身职责。二是坚持科室合力。加强县局科室间的沟通和协调,特别是监察室与各科室间的沟通联系。建立监察室人员与科室联络制,使监察室工作人员与其他科室有机结合起来,动态了解掌握各科室工作情况,及时发现问题、解决问题;同时将监察室掌握的情况及时反馈给相关科室,并提出监察工作建议,促进相关科室进一步强化内控建设,切实提升管理水平。三是坚持监督合力。充分发挥监察立体网络作用,提升监督管理水平。每季度召开一次兼职监察员座谈会,及时收集合理化意见和建议,努力将倾向性、苗头性问题消灭在萌芽状态。同时充分发挥特邀监察员作用,畅通意见建议反馈渠道,及时了解涉及纳税人切身利益、群众普通关注的热点的问题,不断推进税收执法公开透明。还进一步加强与兄弟单位和各级纪委、监察、检察、法院等执纪执法部门的沟通协调,及时掌握目前工作的重点难点,有效做好预防工作。四是坚持宣教合力。召开党风廉政建设工作会议,传达市局党风廉政建设会议精神并部署县局党风廉政建设工作任务,确保会议精神传达到每一位工作人员。以近年来系统内所发生的案件为教材,加强廉政宣传教育。邀请县检察院领导举办警示教育专题报告会,进一步强化税务干部廉洁自律拒腐防变意识,使党员干部从警示教育中汲取教训,达到强有力的震慑和警示效果,增强拒腐防变的能力。组织干部职工收看由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的八集大型电视专题片《永远在路上》,撰写观后感,积极开展廉政教育。
(九)加强地税文化建设。制定本局职工书屋创建方案,为全体职工选购了《学党章党规学系列讲话做合格的党员干部》、《好干部是如何炼成的》等107套书籍,并制定了《xx地方税务局“两学一做”学习教育计划安排表》,倡导“每个税务干部平均每天读书一小时,抄党章一篇,每月读一本好书”活动,每半年组织一次讲评交流,对读书先进集体和先进个人进行评比表彰。充分利用网站、报刊、杂志等载体,加强日常税务宣传。截至10月25日,参与上报两办省级以上政务信息60篇,累计市级以上刊发新闻稿件214篇,完成淮水安澜、12345政务平台舆情应对36件,按时办结率100%。积极开展志愿活动,弘扬地税服务正能量。
(十)开展“两学一做”提升学知行能力。在全党开展的“两学一做”学习教育活动是面向全体党员、从集中性教育向经常性教育延伸拓展的重要举措,我局以此为契机积极组织学习教育活动、引导党员提升个人学知行能力。一是引导党员在学习中“勤练内功”。通过学习,丰富知识,储备理论,提高素养;通过学习,解放思想,转变观念,与时俱进;通过学习,加强党性修养,坚定政治方向,树立正确观点;通过学习,立足高点,使眼界更开阔、思维更敏捷,想问题更深、看问题更远。二是引导党员在工作上“真学实做”。党员干部率先垂范,真抓实干,把工作做深做细,创新创优,脚踏实地办实事,扎扎实实创实绩。培养抓落实的勇气,遇到困难不退缩,遇到麻烦不推诿,创造性完成各项工作任务。三是引导党员在生活上“据守慎独”。不断提升自己的道德修养,重视自己的品行操守,坚定道德信念,自觉用道德信念净化心灵,用党章党规规范、约束自己的言行,在隐微之处下功夫,始终做到独善其身。
在取得成绩的同时工作中也同样存在问题:“营改增”的全面实施必将要求地税对征管方式方法进行探索与调整;与从严治党新常态的要求相比,党员干部的教育活动还需不断加强,需要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;金税三期刚上线不久,还存在不少问题,需要我们逐步加以解决。
二、五年来组织收入情况
xx年,我局组织税收186602万元,比上年增长34%,征收社保费46989万元,比上年增长52.%;xx年,组织税收237254万元,比上年增长27%,征收社保费50805万元,比上年增长8.1%;xx年,组织税收254309万元,比上年增长7.2%,征收社保费60501万元,比上年增长19%;xx年,组织税收292881万元,比上年增长15.2%,征收社保费67793万元,比上年增长12.1%。xx年1-9月,组织税收194866万元,与上年同期比下降16.7%,征收社保费55859万元,同比增长3.4%。
三、精准发力,奋力推进xx年地税工作
xx年,我局将认真贯彻落实市党代会求真务实抓发展的总体要求,针对后营改增时期地方税收收入断崖式下降等不利因素,全局上下紧扣税收收入这个中心,坚定信心、全神贯注,提升站位抓工作,统筹规划增效益,确保圆满完成县委县政府下达的各项目标任务。
(一)聚焦主责主业,在组织收入上持续发力。全局上下按照守土有责、守土尽责的要求,认真抓好组织收入工作,充分挖掘税源潜力,做到税费应征尽征。一是抓好收入目标统筹工作。原地税征收的实体税收为7.5亿元。受“营改增”影响,导致房地产及建筑行业营业税减少4亿余元;由于房地产市场低迷,量价同时下降,导致房地产行业土地增值税下降;且由于宏观经济持续下行,工业园区停产半停产企业不断增加,严重影响地税收入。经认真分析预测,xx年,地税将实现公共财政预算地税收入3.5亿元;社保费及各类基金费7.5亿元。二是抓好税种管理工作。突出税收风险应对的“补血”功能作用,加强对重点税源、难点税源和敏感税源三类税源的征管。强化企业所得税后续管理;加强股权转让所得个人所得税管理,严格低价、平价转让股权的评估核定工作。规范土地增值税管理,提高土地增值税清算质效。继续深入开展房、土两税清查,堵塞房、土两税征管漏洞。三是抓好挖潜增收工作。针对“偷逃骗抗、跑冒滴漏、减让放略”问题,分税种、分事项制定挖潜增效措施,重点解决长期零申报、遵从度不高、欠缴税收执行难等问题。认真分析后“营改增”时期税费征管重点,挖掘新的税源增长点,切实抓好城建税、教育费附加、个人所得税的代征管理。充分发挥社会综合治税力量,堵住个体税收、房屋出租、企业自建厂房等零散税源征管漏洞。充分发挥税务稽查的促收促管促遵从作用,深入开展税收专项检查和企业自查,完善并推进税警协作机制建设,对税收违法行为实施精准打击,维护税法权威。
(二)加强国地税合作,在税收执法和纳税服务上提质增效。积极倡导“执法+服务=遵从+满意”的理念,优化执法服务机制,最大限度地引导纳税遵从和提高纳税满意度,实现依法治税目标。一是依法治税,严格执法。以创建依法行政示范单位和规范执法示范岗活动为主线,大力推进法治文化建设,运用法治思维和法治方式推动工作,坚决防止选择性执法、随意性执法。认真落实权力清单和责任清单制度,严格按照法定权限实施行政许可,规范权力运行制度。二是加强合作,增强实效。在税收政策法规的大框架下,加强国地税执法深度融合。完善代征税款协作机制,完善国地税合作管控欠税后期执行硬性条款,提高保障效果。加强联合注销、信用等级评定的合作,提高工作效率,降低执法风险。三是税款清欠,主动作为。深化与公安、法院协作,对股权转让,清理欠税提前介入,提高执行效能,维护国家税收主体权利;深化联动联控机制,与审批、住建、金融、公安等部门通力协作,将税收违法行为纳入公共信用信息系统。四是拓展平台,延伸服务。以策应大数据治税工程为要求,宣传推广网上办税、手机办税,实现纳税人办税由柜台、网络到手机的拓展,使纳税人便捷纳税;发挥网络办税终端分流作用,引导纳税人通过自助办税机、自助电脑等网络终端进行代开发票、社保缴纳、网上申报等项目操作,提高纳税人办税效率;并依托纳税人课堂、纳税人之家,及时回应社会关切,及时解答短期热点,以服务促满意、以执法促遵从。
(三)加强队伍建设,在党风廉政和软环境建设上彰显效能。主动适应依法治国、从严治党新常态,切实加强党风廉政、绩效管理和队伍建设,促进安全履职和忠实履职。一是抓好党风廉政建设。严格执行中央八项规定,狠抓“四风”不动摇,对公务接待、公车使用、津补贴发放各项要求从严把握,严肃查处顶风违纪行为,并形成责任倒查机制,使党纪国法真正成为全体党员干部的“硬约束”。加强税收执法和行政管理过程监督的制度性建设,规范税收定额公开公示制度,对行业税负在一定范围内进行公开,同行业税负差异较大的,可以组织对税务人员进行必要的质询,让监督与权力如影随形,真正构建出不敢腐、不想腐、不能腐的廉洁生态。二是抓好绩效管理工作。充分发挥绩效管理“指挥棒”的作用,推动工作落实和提质增效。以科学实用为目标,建立完善综合目标、收入任务、实体收入任务、税源专业化工作四位一体的绩效考核体系,同时,要与省局、市局的绩效考核办法深度融合,促进个人收入与绩效考评结果的挂钩,保证工作责任考核的全覆盖。三是抓好队伍建设。针对干部队伍思想波动、精神懈怠、动力衰竭等问题,坚持标本兼治,广泛听取意见建议,兼顾多方诉求办实事、解难题,寻求最大公约数。把准思想脉搏,强化干部思想认同,提高干部的忠诚度和归属感。从队伍的行为规范、工作纪律、执行能力等方面抓早抓小,倒逼干部提高能力、激发活力、增强动力。
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