金融和国资办工作总结
**年,是十三五开局之年,振兴东北发展,以全面创新改革试验为政策契机,大力打造国际化营商环境,主要围绕“金融发展、国资运营、资金运作”三个重点开展工作。现将我办**年工作完成情况报告如下:
一、金融业发展总体情况
(一)金融产业发展取得新突破
**年,我区金融机构达339家,银行业分支机构及营业部202家,保险业53家,证券8家,其他类金融机构及服务中介76家。金融业税收收入占比为15%,对经济增长贡献率为20%。
(二)金融总部集聚区建设成果斐然
今年以来,我办紧紧围绕打造国际化营商环境为核心,继续加大金融招商工作力度,丹东银行**分行、韩国友利银行**分行、盛银消费金融公司、华金证劵辽宁分公司等区域总部机构成功入驻我区并已开业运营;抚顺银行**分行已正式获批,预计年底正式开业;省社保基金理事会、拓源投资控股集团、省农业信贷担保公司等10家类金融机构落户并开业运营;阳光财险、富德财险**中心支公司相继落户;“金牌教育社区”、“省府金融谷”等一批重点项目正在全力推进。
(三)金融产业重点项目发展良好
1、全力创建国家级文化金融试验区。今年6月28日,我区在北京人民大会堂成功举办了“中国文化金融创新与发展高峰论坛暨国家级文化金融合作试验区落户**研讨会”,得到了省市领导的高度重视与大力支持。目前已有“中新青年电影院线东北总部”等四大“国字号”文化项目落户**。
2、全力建设辽宁省产业基金大厦。区政府与辽宁省投资集团合作,将凤凰国际大厦A座写字楼打造为辽宁省产业基金大厦,通过引导创业投资基金管理公司等机构聚集,构筑起以基金产业为主的金融服务链条。目前,辽投集团下设的辽宁科技创业投资基金、中小企业创投基金、赛伯乐基金、中融国控融资担保、弘尚资产管理等机构已完成注册聚集大厦,泛文化产业基金、筑梦资产管理等5家机构拟落户我区。
3、全力推进多层次资本市场体系建设。重视金融要素平台建设,积极引进各类金融要素,设立产业金融服务平台,对各类企业提供深层次金融服务。大力推进**区股权托管孵化基地建设,全面拓宽我区中小企业的融资渠道,引导和支持中小企业通过上市、债劵等直接方式融资,这也将成为我区中小企业进入资本市场。
二、国有资产管理及运营情况
(一)拓宽资产运营模式,建立规范、高效的资产运营体系
制定了我区国有资产处置方案,确立了国资运营工作方向,明确了处置原则,规范了工作流程,并首次将无产籍非违建房产纳入处置范围。**年共完成资产处置收益2亿元,全年整合利用房产3万余平方米,资产利用率有较大提升。
1、拓宽渠道、丰富手段。通过省市资产处置平台、区房产局及功能区等实体,利用网络宣传、现场拍卖、房交会、招商落户等多种渠道,采取资产出售、抵账、置换等方式开展运营工作。
2、部门联动、化解难题。通过与外经局、房产局、开发办等部门共同努力,完成了原信访局消防验收、直管公房置换及房产证办理工作;文体大厦房产证办理也即将完成。
3、整合利用、提高效益。将文化馆等11家分散办公单位整合入驻文体大厦,完成北塔功能区、**功能区集中办公,以及信访局、残联等部门搬迁工作,共腾出可利用房产面积2万平方米。完成原舍利塔市民活动中心楼宇招商工作,引入中航孵化器及科技软件园项目,利用面积1.19万平方米。
(二)规范国有资产监管,建立动态管理体系
1、建立资产动态管理体系,科学管理、提高效能。完善国有资产信息管理系统,通过网络化升级,实施在线申报、在线审批、信息实时更新,实现了资产管理网络化动态管理。开发国有房产运营管理系统,将全区存量房产、新建网点全部纳入软件,建立资产运营管理平台。完成实物照片、房产证、土地证以及出租合同等信息采集。将房产出售、置换、顶账、征收、出租管理等多项业务进行有机结合,实现了运管结合、效能提升、动态管理。
开发征收产权调换房产管理系统,将全区新建安置房源纳入统一管理,对全区新建产权调换房产进行统一调配,实现征收安置规范、高效运行。
2、完成全国性资产清查工作。按照财政部工作部署,完成了我区行政事业单位国有资产清查工作,并在全市率先通过汇审,区县排名靠前。本次清查工作覆盖了全区249家单位,包括预算单位216家、非预算单位33家,确保国有资产账实相符。
3、开展公务用车改革工作。完成了车改保留车辆方案制定及车辆编制审定工作,对应缴车辆进行了收缴,制定并下发《**区车辆运行管理办法》,同时完成了车辆公务标识粘贴及GPS安装工作。公车改革工作成效突出,既规范了我区公务用车使用行为,又实现了车辆运行费用节约,有效提升了党风廉政建设效果。
4、继续清理占用及问题房产。对问题房产进行了梳理及现场核查,并组织产权单位、法制办、房产局和律师共同研究,提出处理意见,10余处问题房产已启动了诉讼收回工作。
5、规范国有企业管理。建立健全了我区国有企业监督管理办法及实施细则,进一步规范国有企业经营行为,完善审批流程,强化监督管理,有效遏制了国有企业管理松散的局面,规范了国有企业经营行为。同时开展了全区国有企业资产清查工作,将国有企业资产全部纳入平台管理,有效保障了国有资产安全。
三、资金管理工作
(一)加大资金调度力度,按时发放拆迁补偿款
完善征收资金内部监督管理机制,对征收补偿资金的发放进行严格审核。根据地块资金需求加大资金调度力度,确保征收补偿款按时发放,**年发放征收补偿资金13.8亿元。
(二)合理调配建设资金,为住房建设项目提供资金保障
重点做好住房建设项目的资金筹集,**年通过棚改贷款、融资和工程款实物抵账等方式筹集资金12.9亿元用于我区住房建设项目。其中:回迁房项目4.7亿元、棚户区改造项目8.2亿元。
(三)建设资金计划管理,实现资金的集中统一调控
根据开发公司资金需求,制定建设资金计划,统筹调度合理安排资金用途及拨付进度。通过实施资金计划管理,实现对全区建设资金的集中统一调控。
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