【篇一】
回顾xx年,我局紧紧围绕“精细管理、精益求精”的理念,以建设“法治、和谐、品质、高效”城管的总体目标,圆满完成了年度工作任务和县里重大节日活动及接待任务。在6·30抢险救灾期间,城管干部上下齐心,全力以赴为抗洪胜利发挥了重要作用。自XXXX年建局起连续6年被县委县政府评为全县目标管理先进单位。作为“三城同创”的主力军,为我县夺得全国卫生城市,省级园林城市,通过省级公共文明指数测评获文明城市提名资格作出了重大贡献,得到了各级领导肯定和广大市民的认可。
一年来,我们主要做了以下工作:
一、实行常态化管理与环境整治相结合,城市市容秩序取得全新突破。在坚持每天巡查、值守、反馈、查处,实行以往“七个从严”的基础上,今年组织开展了城区全域环境综合整治、法治城管、露天烧烤整治、汽车洗车(美容)占道作业经营整治、学校周边环境整治、燃气安全打非治违、城区广场周边环境整治等7大行动。据统计,全年共查处城区和学校周边违法摆摊设点、出店、占道经营6856起,人行道违停车辆1500余起;拆除城区破烂广告牌567块,清理移动立式广告牌1306个,中心城区基本做到绝迹;对悬挂横幅一经发现就割,年收缴在2000余条以上;查处违规销售、储存、燃放烟花鞭炮行为58起,违规燃放鞭炮41人次,收缴烟花礼炮168个、鞭炮863挂,行政拘留1人,在平江电视台曝光95起;查扣违规渣土运输车辆72台次;相继对全县2家燃气企业、17家液化气站,下发限期整改68份,限期整改项目275条,责令2家企业停业整顿,查处地下储贩气“黑窝”8处,查处流动贩气4人/次,依法暂扣违规钢瓶132只,有效地净化了燃气市场秩序。同时,华润燃气、恒利燃气等共15家液化气站已批准取得燃气经营许可证,促进了燃气行业安全发展。
特别是在10月份天岳广场整治过程中,举全局之力前后历时近3个月,通过宣传发动、摸底排查、商榷座谈、联户包干做工作,最终将我县多年来想铲除而没能铲除的“疮疤和隐痛”(60余起非法占用城市道路和公共场地共达1万余㎡的特大型游乐设施)彻底清除,广场周边环境面貌焕然一新。
二、完善环卫机制与“增负减压”相结合,城市环卫管理水平全面提升。随着我县城区面积不断增大,环卫清扫面积已由xx年的211万㎡扩大至现在的333万㎡,为了确保环卫管理高效到位,一是在前几年对清扫保洁、垃圾清运、“牛皮癣”清理、路面清洗等实行“三包一定位”管理的基础上,今年又实行了日常巡查、督查考核和收费
“一制两化” 管理。二是采取主干道清扫保洁人机结合模式,引进新能源机扫设备,增加了4台清扫车,裁减清扫人员13人;增加压缩车压缩站转运率,逐步淘汰传统吊背清运车(已裁减2台);三是增加主次干道、公共场所、十字路口等重要地段的洒水清洗力度,减少杜绝环卫死角死面;四是加强环卫设备(如铁斗、板车)的自制和维修,节约运行成本60多万元。五是完成生活垃圾处理收费任务80 %(10月底),生活垃圾无害化填埋处理97436吨,达标处理渗滤液37301立方米。目前,城区卫生始终保持清洁干净的优良环境。
三、狠抓项目进度与精心维养相结合,“三化”工程建设管理亮点纷呈。我们通过定人、定责、定项、定期、定质“五定”全力推进承担的9个重点项目及多项重要工作,目前均已按计划完成推进任务。一是在绿化建设方面,今年投入3000多万元完成了人民公园等30多个绿化项目,栽植乔灌木23000余株,增加绿化面积100000多平方米;完成对洪家塅路2000株苗木(八月桂、香樟、麦冬)的移栽;对迎检路段进行补苗30万株;对城区所有绿化苗木进行摸底排查,对城区各路段进行绿化提质和补损;完成了11个重点项目的财审,其中民建路、浊水河改线西侧道路、中山路、大西门路4个已完成招投标程序。大仙山公园建设现已开工。所有项目实施我们做到了确保合格率和成活率达98%以上、确保项目景观效果良好、确保效益资金节约、确保无一例安全责任事故。二是在路灯亮化上尽可能满足群众需求,今年新安装路灯430余盏,至目前城区累计共有8000余盏路灯,城区亮灯率达到98%,使城区背街小巷和多年未亮灯的地方全部亮了起来。城区夜景亮化工程:包括东兴大道、天岳大道两侧建筑,平江老大桥至简青大桥新城区侧沿江风光带及沿江建筑美化亮化工程,立面亮化工程已出台方案。东兴路一中铜像广场亮化工程施工中;三是市政优化服务方面共修补道路坑洼和破烂人行道及沥青路面13000余㎡,修补交通护栏120米。确保了城区人行、车行安全畅通便利。
四、大胆改革创新与传统模式相结合,城管执法效率进一步提高。在传统管理模式的基础上,今年又实施网格化和街长制管理,执法重心逐步由城区正街向小巷和社区(村)死角延伸,覆盖范围进一步拓展,取得了较好的效果。
五、主次工作兼顾与宣传教育相结合,基础建设保障工作扎实有效开展。在队伍教育、专业培训、思想宣传、作风纪律、综治信访、工青妇计、文体安全等各项工作上,我们始终坚持常抓常管。今年提拔调整了局班子4人、中层正职3人,充实了骨干力量;开展了党课、法律等专题培训学习12场次;举办了城管局首届职工运动会,提高了队伍凝聚力和激发了团结干事热情;处理提案建议15件,信访投诉共计1156起,均顺利办结;同时确保了全局全年无安全责任事故发生。
六、始终将联点驻村扶贫作为重要民生实事工作一抓到底,精准扶贫效果良好。今年66户精准扶贫户已脱贫32人,村级经济收入全面达标,村级道路修缮、村部建设、饮水工程、易地搬迁、村级安置区等项目工程实施进展顺利。
存在的不足和问题:
尽管在县委政府的重视支持下取得了一些成绩,但离上级要求和先进发达地区还有很大的差距。
一是体制还不健全。城管改革进程需紧跟中央省市改革步伐,重点需要加强人员编制、执法装备、财力保障等。
二是队伍素质参差。目前城管人员有转业退伍、单位分流、劳务派遣、其他方式录入等,素质不齐,专技人才缺乏,学习教育、专业培训、人才引进机制都需进一步加强。
三是观念依旧泄后。随着现代化进程加速发展,跟上时代的步伐,加强“数字城管”建设,向信息化、智慧化方向发展应该作为我们的长远目标。
xx年工作计划:
一、深入推进城市综合执法体制改革改进城管工作。加强与省、市、县各级对接协调,进一步理顺体制机制,夯实城市管理基础。
二、继续坚持常规管理与整治活动相结合不松懈。逐月组织开展学习、文体、教育、整治等活动,进一步提升队伍素质和城区市容秩序面貌。
三、全力推进xx年新建和续建的重点项目建设。严格按照县委县政府工作部署,确保工程进度如期落实。同时做好绿化、亮化、市政维养工作,进一步提高城市品质。
四、加强环卫清扫保洁力度,增大机械清扫覆盖率。建立城乡垃圾收集、运输、处理一体化新机制,促成垃圾焚烧发电项目建设,全面促进城乡人居环境大改善。
五、全力以赴做好长寿镇大屋村联点扶贫工作。做到帮扶村级经济达标、结对帮扶对象脱贫,上级规定动作到位,确保全面打赢脱贫攻坚战。
六、做好其他各项工作。落实上级交办的其它各项工作任务。
【篇二】
xx年,在县委、县政府的正确领导下,我局紧紧围绕“秀水富民”总战略,秉承“整洁有序、温馨文明”管理理念,坚持以人为本,深化执法改革,狠抓队伍建设,深入推进城市品质提升,不断增强城市管理精细化水平,圆满完成全年各项工作任务,取得了显著工作成效。xx年,我局主要从“实施两大创新、开展三项服务、夯实四个基础、抓好五大整治等方面展开工作,现将全年工作总结如下:
一、实施两大创新,执法改革实现新突破,治理效能显著增强
1、“一巡多功能”新机制成效显著
在县委、县政府的高度重视下,在相关职能部门的大力配合支持下,作为“一巡多功能”机制牵头实施部门,我局顺利完成了沿湖沿线综合巡查办组建成立,配套建立沿湖沿线的日常巡查、交办督办、情况通报、媒体曝光、举报奖励和责任追究等六大机制。通过一年多的探索实践,有效解决了以往沿湖沿线工作中存在的“看得见、管不着,管得着、看不见”的问题。执法效率显著提升,沿湖沿线生态环境明显改善。xx年,巡查办共派出巡查人员14900人次,行程123970余公里,共发现问题2642件,已完成2642件,完成率100%。其中自行处置2278件,自行处置率是86.2%;交办363件,完成率100%,督办1件,完成率100%。并呈现出五大工作亮点。
一是工作合力强。(1)与各相关部门制定职责分工备忘录,明确相互之间的职责分工。(2)与各乡镇都建立了一个联络机制,形成了工作互动。xx年6月,为确保杭州市两路两侧大比武顺利通过,我局就积极配合文昌镇政府开展专题巡查,发现问题并协助其迅速整改到位。(3)与三改一拆办、五水共治办建立信息共享、定期协商机制,协同推动问题解决。(4)与县考评办进行工作对接,进一步明确对各有关职能部门、各乡镇的年度考核任务,强化各部门主动,形成工作合力,极大地推动巡查开展。
此外,针对沿湖沿线长期存在的疑难杂症和久拖不决的棘手问题,巡查办依托驻设城管局的工作优势,积极尝试探索建立沿湖沿线综合巡查、规划执法、城管执法三位一体的执法新模式,通过打通三支执法队伍工作关节,推动新老队伍快速融合,形成了全局工作“一盘棋”。
二是巡查范围广。(1)开展陆上巡,巡查范围涵盖淳杨线、千汾线、千威线、05省道、06省道、白小线、昌文线、环瑶线、临光线、郑鸠线、富文接线、梓桐接线沿线范围,共475.428公里;(2)开展湖上巡,巡查范围涵盖整个千岛湖东北湖区、东南湖区、西北湖区、西南湖区和中心湖区2万多公里湖岸线;(3)重点项目重点巡。我们以推进强化千岛湖综合保护工程为契机,主动强化工作动能,延伸工作触角,实现了对王阜、瑶山、中洲等偏远乡镇的巡查覆盖。
在此基础上,我们还积极采取领导带队巡、分组分线巡、水陆一体巡、专项问题专项巡、特殊事项夜间巡查等多种巡查方式,做足做好“巡”字文章。由于我们底子清,情况明,从而做到了对全县沿湖沿线可视范围内存在的问题了如指掌。就像今年中央电视台记者采访后,他们最大的感受就是由于巡查办机制的存在,沿湖沿线范围内的基本情况就像自己家里的情况一样,每个角角落落都清清楚楚,明明白白。
三是处置问题快。主要采取四种处置方式:(1)自行处置。在工作中,我们为各巡查小组配备了锄头、铁锹、钳子、网兜、垃圾袋等简易处置工具。对于在巡查中发现的问题,能自行处置的尽量自行处置。(2)口头交办。对于涉及面广的问题,我们均在第一时间与所属部门、乡镇进行对接,通过口头交办,信息告知等方式,要求其及时处置到位。而在具体的处置过程中,我们也都予以配合协助。(3)交办督办处置。结合上级对我县临湖项目督查和“五水共治”“两路两侧”“四边三化”专题交办事项以及杭州G20峰会保障任务,我们力求做到第一时间反馈、第一时间解决。交办督办案件的处置率达100%。(4)开展专项整治。为迅速改善沿湖沿线环境卫生状况,在短短四个月的时间里,我们先后共开展了八大领域的专项整治。(一)开展了沿湖沿线可视范围内环境卫生集中整治,期间共清理各类垃圾97处,打捞、清运230余车(船)次,沿湖沿线环境卫生秩序明显改善;(二)开展违法建筑专项整治。共整治违章建筑1230余处,拆除面积7090余平方米;(三)开展了违法户外广告专项整治,期间共拆除违规、破旧广告129处,整改房地产类广告16处,拆除整改面积2500余平方米。(四)开展了沿湖沿线违规种菜专项整治,共清理整治菜地400余亩,并重新复绿;(五)开展了违法垂钓行为专项整治,清理钓客随手丢弃垃圾300余处,收缴鱼竿147支,办理行政处罚案件39起,罚没款9800元。(六)开展清障专项行动。共清除生活垃圾70皮卡,处置大型废旧搅拌机、挖掘机等大型设备53件,电缆、电线杆200余起,其中拔除废旧电线杆90余根。(七)展了污染隐患排查专项行动。对沿湖沿线122处道口硬化情况进行排查。(八)开展了蓝色彩钢瓦专项整治。共清理拆除蓝色彩钢棚1340余平方米,整治成效明显。
四是综合效果好。(1)部门乡镇合力合拍,干事氛围更加浓厚。在处置综合性问题过程中,沿线乡镇和相关职能部门的主动意识明显提升,工作动能持续增强,想干事、能干事、干成事的工作氛围加快形成。(2)各方资源高效整合,智慧巡查持续推进。在常态化巡查中,我们借助旅游、公安、城管、渔政等部门的信息化资源,建立共享平台,提高智能化水平,实施智慧巡查,实现了对智慧巡查中发现的问题精准定位、精确巡查,实时跟踪,精准反馈。(3)重点项目持续发力,整治成效逐步放大。立足已有工作基础,我们围绕G20峰会圆心和县委、县政府工作要求,重点围绕临湖项目、违规垂钓,制砂采砂、企业排污以及民宿民居农家乐等“五大板块”画好圆圈,实现了以点带面,动态管控,扩大成效。
工作开展以来,先后得到了省市县领导的高度肯定。省委常委、市委书记赵一德批示“这一做法好。各地可以借鉴”。中央及省市县媒体也争相报道采访。央视四套走遍中国栏目《让生态绿道飘起来》专题报道,人民网、法制日报、科技日报、xx日报等主流媒体也予以跟进报道。
2、智慧城管新平台高效运行
xx年,我局以城管综合改革为契机,以城管智慧化平台建设为载体,大力推进物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术应用,投入600万元打造智慧城管指挥平台,整合公安、旅委、环保等部门共计1788个监控资源。借助手机APP等手段强化了队伍管理,有效填补了城市管理盲区盲点,切实提升了执法效果。主要体现在三个方面:
一是推动了资源共享:以新建的智慧城管平台为依托,借助270部手持执法终端,80台“城管通”等设备,融合串联 96310、12319、110等工作热线,进一步将执法以外涉及城市管理部门纳入到业务体系中,组建智慧城管协同化网络,全县共47家网络协同单位纳入城市管理范围,实现了信息采集多维化、工作处置协同化、问题解决高效化、督查考评智能化、决策分析预警化的目标。
二是优化了队伍管理:一是借助手机APP,实现对一线队员去向进行GPS定位和智能签到的管理,并且能够在指挥中心查询巡查轨迹,避免缺岗漏岗现象出现;二是在处理应急事务时,可以就近协调队员,实现点对点、扁平化智慧调度,提高队伍应急快速反应能力。
三是提升了执法成效:一是对沿街商铺智能管理。建立商铺信息,对各类违法事项可以通过温馨短信提示、电话通知等形式,及时告知管理对象。二是通过监控巡查提高巡查效率。指挥中心落实专人,通过监控每半小时巡查一遍,执法效率大大提升。
二、做好三项服务,城管惠民渠道得到新拓展,民生服务亮点纷呈
1、服务进社区。今年以来,我局积极推进城管进社区各项工作落到实处,着力构建城管、社区共建共管服务环境。(1)推行“122”型管理体制。即:每个社区明确1名城管联络员,相对固定2名城管执法队员,聘用2名城市管理监督员。目前,各社区城管联络站均已建成并投入运行。(2)强化主体责任。针对社区市容环境管理工作,我局要求各辖区中队长作为第一责任人,负责安排专职队员与所辖社区联络协调,并定期参加社区工作情况通报例会,动态掌握线索问题,努力做到职责之内有求必应,职责之外协调落实。(3)建立城管局长进社区常态机制。我局积极借助“党员集中活动日”、城管便民服务月、“两学一做”等载体平台,局党委班子成员坚持每月分头带队开展一次“问计于民·局长进社区”服务活动,就社区居民违规养犬、毁绿种菜、乱堆乱放、私搭乱建等问题与社区、物业、两代表一委员等各界代表代表进行深入交流,听取意见,抓好整改,提升服务。
2、服务惠民生。一是开辟“自产自销点”。今年,我局共在千岛湖镇城区、青溪新城开辟了4个常设性瓜果销售点和8个季节性瓜果销售点,并通过各类媒体平台进行了广泛地宣传告知。目前,阳光农民自产自销瓜果销售市场已完成建设并向果农开放;城区10个临时瓜果销售点,自产自销果农已全面入驻经营,各项管理秩序良好,社会经济效应明显。二是着力破解城区停车难问题。今年以来,我局继续推动城区36家机关事业单位1075个泊位在国家法定节假日期间、工作日周末时间免费对外开放。截止目前,我县机关事业单位停车场共免费接待社会车辆19820余辆次。此外,为有效解决城区大型工程车辆停车难问题,今年5月份,我局还积极整合资源,在城区环湖北路开辟一处大型停车场,以更好地服务群众,惠及民生。截至目前,共接收各类大型车辆1800余辆次。三是积极缓解城区电瓶车充电难。为有效缓解广大市民电瓶车出行电动车临时没电和住宅小区私拉乱扯电线充电等难题,我局精心选址,合理规划,计划在新塘小区等部分老旧小区新建电动车充电装置20余处,为广大市民充电提供便利。
3、服务下乡镇。立足综合执法体制改革要求,我局全面推进执法力量下沉入乡全覆盖。(1)抽调力量开展业务指导。定期组织精干力量对五个中心镇及其他乡镇开展数字城管业务、城管执法技能和队伍建设管理等方面的业务指导,并适时邀请杭州市城管委专家到乡镇指导培训,切实有效地帮助乡镇解决城市管理难点问题。截至目前,共组织培训、指导9个乡镇,派出业务骨干、专家27批次;培训350余人次。(2)协助乡镇开展市容整治。截至目前,我局共组织24批次300余人次执法队员前往姜家、汾口、文昌、枫树岭、梓桐、金峰、大墅、安阳等乡镇协助开展专项执法,重点对乱堆乱放、户外广告、违规养犬、牛皮癣、违章建筑等问题进行集中整治。(3)派驻力量开展常态管理。今年以来,我局积极与汾口、梓桐、姜家、临岐、大墅、文昌、威坪、浪川、枫树岭等乡镇进行对接联系,抽调20名执法队员常态进驻,实行双重管理,协助参与渣土运输、户外广告、建筑垃圾等方面的日常监管工作,为今后综合执法向乡镇延伸打牢基础。
三、夯实四个基础,常规工作取得新成效,面上工作更加扎实
1、信访工作。为适应信访新形势变化,我局成立了信访工作领导小组,局长任组长,各科室、中队主要负责人为成员,坚持“谁主管、谁负责”的原则,切实落实“四定三包”责任制,即:定领导、定措施、定时间、定责任,包案件调查、包问题处理、包人员稳定,形成齐抓共管新局面。在此基础上,创新推行“三项机制”,一是宣传教育机制。转变要我学为我要学,转变被动宣传为主动宣传,转变局部宣传为全方位宣传,信访宣传教育氛围较以往有了根本性转变。二是快速处访机制。在充分利用96310、12319城管服务热线的基础上,通过建立和开通手机城市管家软件、数字指挥中心监控系统等硬件设备,有效保障了信访事项的快速处理。三是督查问效机制。以通报制度、分析制度、考评制度等三项制度为抓手切实为开展有效的信访工作保驾护航。
2、法制建设。法制建设尤为重要,它能规范执法人员的执法行为,扭转以往城管在民众心中的不利形象。一是规范制度。科室平时积极加强与各中队的对接、沟通,逐步形成了定期案卷评审、每周执法情况报送、每月处罚线索移送等制度,确保科室能及时掌握各中队执法案件办理情况,也建立了内部交流、讨论的平台。通过不断的交流,找出执法中的短板和不足,统一执法尺度和口径,防止出现局内部同案不同罚的情况,有力推进了执法规范化建设。二是制度保障。为适应城管执法新常态,严格落实行政执法责任,扎实开展执法工作,按照局领导的部署,科室在对现有法律法规、执法规范和制度认真梳理的基础上,先后编印了《住宅小区内适用的法律法规汇编》、《行政执法常用法律法规汇编》、《xx省住房城乡建设系统行政执法规范手册》,既可以为执法人员办案提供快速便捷的指引,又可以让群众直观了解我局的工作内容,从而引导群众积极参与到执法活动中来。
3、督查机制。一是继续推行“两制一督查”制。为全面提升城管执法队员的工作效能,确保队员始终处于最佳工作状态,督查科在充分借鉴了全国各地先进的管理经验,大力推行“两制一督查”工作机制,“两制”,即推行一次告诫制和抄告单制,对所有列入的督查项目和重要工作,督查科在督查中发现的问题严格执行问责,同时对督查中所存在问题采取第一次告诫,对存在问题未按要求整改到位的,督查科经查事实,对确实履责意识差,不履行或不正确履行职责,致使工作效率低、效果差的等行为直接开具抄告单进行扣分问责。“一督查”,即建立责任落实大督查机制。同时,每月底以《城管督查通报》形式将督查情况进行通报,进行兑现奖惩。严格落实每月工作完成情况及下月工作计划汇报制度,同时对未完成任务的科室(中队)负责人公开进行问责。二是实施“形象提升新计划”。今年以来,督查科采用多种形式督查,落实“形象提升新计划”,对城管执法人员上岗、着装、履职、履责等情况进行实地检查,发现问题及时录像取证,记录在案,有必要时当场指出并予以纠正,同时在形式上,采取定期检查与不定期、不定时、不定点专项检查相结合,明查与暗查相结合、日常检查与突击检查相结合、一般检查与专项检查相结合、白天与晚上相结合的形式。通过督查,各科室(中队)都能严格按照正常班、错时班和晚班实行定人、定点、定责、无缝隙管理模式,真正确保了城市管理健康有序发展的良好局面。三是尝试“目视量化”管理。在督查科推行目视管理的基础上,尝试推进“目视量化”管理工程。在细分督查内容、项目、权重等基础上,尝试数字量化工作,并不断完善。加强督查台账管理,并充分运用城市管理日志进行数字科学督查,督查好各中队的交接班制度,真正推进数字科学量化工作。全面用好督查数字,每月及时通报上月数字量化结果,真正推动城市管理科学、规范、有序。四是从严着手挂牌整治制度。根据实际情况每月选取一条严管路段开展月度专题专项整治,积极开展了非机动车停放、出店经营、流动摊贩、机动车违停、环境卫生提升、夜宵摊点六项专题整治,并细化管理措施,加大挂牌整治力度,通过挂牌整治,有的放矢,实现了重点时期在重点路段对重点问题的集中治理,取得了良好的成效。
4、党风廉政。一是加强主体责任,全面落实党风廉政建设责任制。成立党风廉政建设工作领导小组,定期组织召开专题会议,分析研究党风廉政建设各项工作。按照“谁主管,谁负责”的原则,制定xx年党风廉政建设责任状,层层签订落实,全面落实党风廉政建设责任制。二是注重教育学习,提高干部职工廉政意识。以“两学一做”活动开展为契机,采取集中学习和个人自学相结合的方式,充分利用中心组学习,定期和不定期学习,以会代学等机会,学习党章党规,学习多项文件规定,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。并组织开好民主生活会,认真查摆问题,特别是“四风”和廉洁自律方面的问题。通过“自己找、群众提。互相帮、批评与自我批评”等方式,共召开民主生活会16次,圆满完成了各项任务。三是抓好制度落实,构建拒腐防变保障体系。通过建立健全各项管理制度,进一步完善财务审查、公务接待、公车管理、上下班签到等一系列管理制度,加强机关作风建设。不断深入推行党务、政务公开制度,通过党务、政务公开,杜绝弄虚作假和吃、拿、卡、要现象,遏制官僚主义、形式主义和办事拖拉等不良作风产生。健全举报、投诉、接访制度,进一步畅通12319、96310等举报投诉渠道,妥善处理群众来信来访案件。认真开展日常接访工作,接待和受理群众来信来访,及时解决群众关心的热点、难点问题。四是严格选人用人制度,提高群众满意度。我局严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》的要求选拔任用干部,自觉遵守《条例》规定的“十个不准”,防止和杜绝选拔任用工作中的不正之风。xx年,我局通过竞争上岗形式,在县纪委第八巡视组的监督指导下,共调整任用了4名中层正职干部,11名中层副职干部。五是理顺组织关系,发挥党工青妇的纽带能动性。今年,在以局党委为中心,以服务各条线关系,配合各项工作业务的前提下,相继建立健全基层党支部、工会、共青团、妇委会。通过理顺组织关系,积极发挥党工青妇在各个群体中的协调带动作用,在我局各项工作中的纽带润滑作用,实现以组织带组织,以组织促组织的良性效应。
四、抓好五大整治,市容管控再上新台阶,城市品质稳步提升
我局紧紧围绕县委、县政府中心工作,以服务保障G20峰会为圆心,以省级文明县城复评、无违建县创建、“两路两侧”、“四边三化”大比武等活动为契机,以打造“严管街”为抓手,开展街面秩序、渣土运输、毁绿种菜、市民养犬、违章建筑等五大整治。
1、街面序化精准管控。以实行“门前新三包”为载体,与商户签订“门前新三包”责任书,提升市民自觉维护街面秩序意识。先后共出动执法人员1800余人次,签订责任书900余份,处罚无证摊贩821人次,共处罚金32800余元。在户外广告方面。严审批、强整治,先后共拆除各类广告牌1142块,其中大型户外广告15块、高炮广告70余杆、单面体墙体户外广告356块、竖式灯箱527处、店招牌55块、道路指示牌129块,总面积为27040平方米,通过专项整治,有力提升了整个城市整体形象。在人行道非机动车管理方面。勤巡查、抓常规,通过在五个中队间开展争优评比、观摩竞赛,持续加大对城区人行道路违章停车专项整治,严查机动车违法停放行为,确保城区道路安全畅通。截至目前,共劝导人行道违停车辆4800余辆,贴单5600余辆,城区车辆停放秩序明显好转。在夜间摊点整治方面。我局积极采取延长夜间市容保障人员执勤时间,对夜间摊贩出没频繁的路段进行调查摸底,对各夜宵摊点经营户进行座谈会形式的宣传教育等措施,有效管控城区夜宵摊点。今年来,我局共开展夜间整治行动86余次、出动整治人员2400余人次、暂扣烧烤物品140余件,处罚款40000余元。同时,为保障“两节、两会”,创设温馨、祥和氛围,我局派出12名队员,协同公安交警一起在重要路段开展动态交通管理,安排每日领导带队巡查值班表,利用城管、规划、巡查办“三位一体”综合巡查模式为“两节、两会”保驾护航。
2、渣土运输全程管控。我局积极创新渣土运输管理新思路、新途径和新方法,全面推行“提前介入、关口前移”管理模式,实现渣土运输管理全流程、全覆盖。通过抓建筑工地出入口源头、抓工程渣土运输环节、抓工程渣土终端处置等手段结合从严要求,从实管理。截至目前,我局共规范建筑工地出入口93个,劝导、纠正渣土运输车、农用车3700余次,查处违规工程渣土运输车780余辆,处罚11余万元。借鉴xx夏中卫市工程车防抛洒滴漏制度,已安装密封条71辆,城区扬尘和道路污染大幅减小。
3、毁绿种菜动态管控。今年,我局以“无违建县”创建、“两路两侧”、“四边三化”专项整治大比武为契机,在社区、林业等相关部门的积极配合下,借助城管三大工作机制,全力攻坚毁绿种菜棘手难题。截至目前,共发放违规种菜通告、通知18000余份,派出整治人员5400余人次,清理毁绿(林)违规种菜面积达9万余平方米,复绿5万平方米,赢得了社会各界的广泛好评。
4、市民养犬全域管控。为严控千岛湖镇城区和青溪新城范围内违规养犬行为,持续提升市民文明养犬意识,打造和谐有序的城市环境。我局借助主流媒体、宣传栏、宣传册等媒介广而告之提醒犬主文明养犬;成立专项整治小组重拳出击,有目的、有针对地对城区犬患严重地区进行集中整治。据统计,我局共计发放文明养犬宣传单、册2300余份,规劝不文明养犬、遛犬行为2758次,抓捕违规犬只1510条,办理养犬证1191本,及时有效处理犬类投诉170余件,有效提升市民文明养犬意识和市容环境水平。
5、违章建筑协同管控。积极探索建立沿湖沿线综合巡查、规划执法、城管执法三位一体的执法新模式,对城区以及沿湖沿线存量违法建筑进行逐一的登记、拍照、锁定、签字、一户一档,分类整理,开展集中清理整治,取得较好成效。全力配合“无违建县”创建、“两路两侧”、“四边三化”联合整治执法相关工作。今年共派出执法队员800余人次,先后参与东庄村、文昌高铁新区搬迁拆违等多项工作。
【篇三】
今年,区城管局在区委、区政府的统一部署下,按照《201*年度全区作风效能建设的实施意见》文件要求,深入开展“让我们做得更好,让群众更满意”主题活动,不断完善区镇村“三级联动”作风效能建设体系,切实转变作风服务群众,全面推进了城管各项工作的有序开展。
一、 提高认识,切实转变机关工作作风。
(一)紧抓学习教育,提升队伍综合素质。积极组织学习培训,以党的群众路线教育实践活动为契机,开展随岗培训、军事会操、执法骨干培训、岗位廉政教育,开展廉政风险点回头看活动,努力提升执法人员政治素质、业务素质和工作作风。经常化、规范化开展执法督查,组织开展执法案卷抽查评比工作,严格执行行政执法问责制度,推进队伍规范化管理。
(二)加强监督健全机制。积极发挥社会各界监督和评议作用。由区人大、政协、商会、社区等单位聘请的20名城市管理行风监督员定期召开座谈会,请他们从各方面对我们的工作提出意见和建议。局效能工作领导小组对局工作人员、执法队员队容风纪、服务态度、执法形象,以及上级督办案件、来信来访和重大任务落实情况、效能建设创新重点工作进展情况等进行督察督办,切实加大了效能的监察力度。建立健全对镇级城管队伍的经常性监督制度,加强对执法程序、工作纪律等具体行政行为的监督。不断提高执法水平和服务质量,将城市管理工作推上新的高度。
(三)加强工作作风日常督查。围绕按要求着装、上下班考勤、工作纪律、去向牌标注等方面开展日常督查,对存在的问题如实记录,并及时反馈,有效改善了工作作风。
二、加强组织,持续开展政风行风和廉政建设活动。
(一)促进作风效能建设,提高服务理念。
1.完善党务、政务公开工作。定期在政府内网、局门户网站公开党务、政务信息,扎实有效推进党务、政务公开工作。至10月底共公开各类党务、政务信息300余条,切实保障了党员群众的知情权、参与权、监督权。
2.提升服务基层能力。201*年承办区“两会”议案、建议和提案26件,其中主办18件,协办8件,办结率、满意率均为100%;处办数字城管工单1508 件, 结案1463件,办结率97%;认真处理各类来信、来访、来电案件172起,其中“寒山闻钟”工单56件,努力做到“为群众办事,为群众解忧”。
(二)深入排查廉政风险点建立防控机制。
1.根据区纪委的统一部署,我局按照岗位设置、职能安排、职责定位等实际,分别从个人、科室、单位三个层次进行查找存在或潜在廉政风险内容及其表现形式,并经局党组辩识、确认廉政风险点后,针对存在的廉政风险制定了切实可行的预防和控制措施。局纪检领导小组积极参与工程招投标、政府采购、干部提拔任用、财务资金支出等过程进行监督,督促落实各项制度,积极预防各类违规范行为的发生。
2. 认真开展“清风行动”专项督查工作,组织相关科室通过集中检查、明察暗访等形式,对贯彻落实执行中央“八项规定”情况进行监督检查,认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,切实加强公务接待管理,修订下发了《XX区城管局公务接待管理实施细则》;开展行政执法责任追究专项行动,认真落实勤廉预警制度,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,不断强化队伍管理力度;开展中秋国庆期间作风建设和开展党员干部违规吃喝等问题专项督查,强调党员干部要严格遵守作风建设有关要求,切实做到“六个严禁”。节日期间未发现一例违规事项。
三、统筹协调,稳步推进创新重点工作
(一)高位协调全区城管工作。加快理顺城市管理体制,充分发挥城市综合协调管理委员会统筹协调作用,制定完善城市综合协调管理系列文件,健全统一领导、分级负责,条块结合、以块为主的城市管理体系。
(二)加快全区各板块环卫基础设施建设。紧跟政府实事项目进展,目前全区计划新改建的垃圾(压缩)转运站已建成4座,在建3座,1座处于招投标阶段;公共卫生间已建成20个,在建6个,5个处于招标设计阶段;环卫休息室已建成20个,在建4个,2个处于招标设计阶段;环卫停车场已建成10个,在建2个。
(三)进一步推动垃圾分类工作。试点范围进一步向公园、广场等公共场所和大型企业延伸,城镇80%的居民小区实现垃圾分类处置;加大部门协作力度,会同相关部门开展了物业服务企业垃圾分类考评、“金点子”公益创投大赛、有害垃圾兑换等形式多样的宣传活动,形成全员参与垃圾分类的浓厚氛围;加强对垃圾分类处置工作的检查、指导和考核,逐步健全垃圾分类处置工作网络和长效管理机制。
四、狠抓整治、长效管理,提升全区市容环境综合面貌
(一)深入开展城市环境综合整治。按照“九整治”、“三规范”、“一提升”的要求,围绕201*年整治任务切实抓好牵头工作。201*年全区共确立城市环境综合整治项目59个,计划投入资金1亿多元。截至10月底,已开工55个,开工率93.2%,其中48个已完成,完成率81.4%。
(二)积极推进农村环境长效管理工作。强化农村环境长效管理的组织领导和监督考核,实行部门协同和区镇村三级联动工作模式。共计投入整治资金6400余万元,引导板块配备充实保洁员、督查员、巡视员等管理队伍,对镇、村工作进行月度检查、季度督查、年终考核和和随机暗访,并严格督查结果责任追究。
(三)加强行业指导和管理。新增户外广告管理科,成立建筑垃圾(工程渣土)管理办公室,强化户外广告、建筑垃圾运输管理、景观照明等方面的职能,对我区现有大型户外广告设施建立“一户一档”,落实吴中大道、环太湖路沿线的日常综合管理和检查考核,强化与沿线责任单位对接,提高联办审批效率。
(四)重点开展城区环境专项执法行动。7月至9月,联合城区城管、住建、工商等部门在城区范围内全面开展环境专项执法行动,共计开展联合执法整治行动63次,结案处罚各类违法行为69起,查处违章停车2766起,增建工地围档1400余米,查处道路开挖等违章行为15处,较大改善了城区市容环境。
五、健全机构、资源共享,实现城市管理现代化
(一)推进“数字城管”建设。加快镇级数字城管平台建设,实现区、镇(街道)两级“数字城管”指挥平台的对接互联、资源共享,5月起按“大城管”模式派发工单;无缝对接市局信息系统,实现信息共享和协同工作;从市局引入公安部门的视频监控资源,提升辅助决策、指挥调度等方面的能力。
(二)实施“数字环卫”一期工程。充分整合现有资源,实现环卫业务全方位的数字化监控和管理。截止10月底,数字环卫一期系统平台已基本开发完毕,硬件设备第一轮安装全部结束,预计11月可上线调试。
201*年城管局将充分认识开展作风效能建设的重要性和必要性,牢记“作风建设永远在路上”的重要论述,将作风效能建设作为一项常态化工作来抓,始终坚持群众利益无小事,把群众的需求放在第一位,以群众的满意度作为第一标准,不断提高工作效能、提升服务质量,努力构建“文明城管、和谐城管、法制城管”新形象。
【篇四】
xx年,区城管局在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕区委、区政府重点工作,以高度的政治自觉、不断增强“四个意识”,担当奋进,全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入推进改革创新,认真履行城市管理职能,不断提升城市管理科学化、规范化、系统化、精细化水平,城市管理取得丰硕成果,城市环境显著改善,市民幸福指数不断攀升,为我区“抢抓新机遇,建设新江南”提供了有力保障。现将一年来的主要工作情况汇报如下:
一、取得的工作成绩
今年来,我局城市管理考核机制进一步完善,实现了城市管理考核的全覆盖,城市管理水平始终保持全市先进。控违拆违成效显著,违建发案率全市最低,主城区违法建设零增长,获得“全市最佳控违奖”;智慧城管运行高效,更加成熟;深入开展“城管三进”活动,服务范围不断拓宽,队伍执法形象、群众认可度进一步提升;全面启动了江南城区美化提质改造工程,实现美化改造从桥南商圈向整个区域辐射,不断提升城市品位。
(一)以党建为龙头,引领全局工作顺利开展。
加强政治建设和学习教育。以“两学一做”学习教育活动为契机,加强主题党日活动的开展,提升了党员干部的政治素养,提高了党内政治生活质量,以党建促队建,确保各项工作顺利开展。增强了党务工作力量。将2名新录公务员充实到相关岗位,提高党务工作水平。健全组织生活,坚持“三会一课”。定期召开民主生活会和支部会议,开展交心、谈心活动,促进了班子的整改提高。组织全局干职集中上党课11次,局领导上党课6次,聘请专家上党课3次。加强支部党建阵地建设,在局办公大楼和各支部制作了党建标语上墙,推进党建文化宣传。严格党员教育管理,规范党费收缴,全面收录完善党员信息,积极吸纳优秀入党积极分子。创新党务工作,通过建立党务微信群、红星云、宣传栏等平台,推行党务政务公开,强化党内监督,发扬党内民主。
(二)以改革创新为指引,推动城管体制进一步理顺。
根据省、市统一部署安排,积极摸底,按要求上报各类资料数据和相关调研材料,结合我区实际情况,提出科学、合理的意见和建议,为改革的推进扎实做好前期工作。5月份,按照改革要求,配齐了执法记录仪等执法装备,推进执法全过程记录,进一步规范执法程序。10月份,全面落实中央、省、市关于xx年底执法制式服装和标志标识统一的工作目标,及时完成了新制服的采购程序,确保全体工作人员年底换装到位,并以换装为起点,投入城市管理的新征程。
(三)以考核为手段,城市管理上了新水平。
以考核促管理,城市管理各块工作扎实有序开展,城市管理考核始终保持良好势头。1-9月,我区在全市城市管理考核中取得3个第一名和1个第二名的成绩。城管办发挥牵头协调作用,创新工作措施,完善考核机制。扩大了考核范围,将斗姆湖办事处和灌溪镇部分社区纳入城市管理考核体系,增加物业管理和城市公共文明程度专业考评组,加强“门前三包”,加大农贸市场及敞开式小区和单位院落秩序卫生的重点整治以及建立微信工作群等多项工作措施,全面督导落实工作,提高了处置效率。各部门职责明确,齐抓共管,紧抓重点,攻克难点,不断突破城市管理的顽疾瓶颈,落实城市管理长效机制,确保了我区顺利通过全国文明城市复检,城市面貌不断改善,城市更加文明美丽。
(四)以问题为导向,促进市容长效管理的常态化。
为全面巩固文明城市创建成果,针对城市管理的难点热点问题,不断创新工作方式,全域统筹,加强管控,以中央环保督查为契机,以问题为导向,有针对性地开展各类专项整治,强力推进综合治理,市容秩序更加整洁清爽,市民满意度进一步提升。
一是创新管理模式,实行队伍优化组合。在一线执法的市容渣土大队试行《优化组合双向选择工作方案》,进一步严格队伍建设,强化片组负责制度。二是突出重点,狠抓难点热点的综合治理。加大了主次干道、桥南商圈、沿江风光带入口、体育休闲广场、学校及农贸市场周边等重点部位的巡查整治力度。共组织大小行动53次,下达限期整改通知书5425份,规劝出店占道经营3530处,取缔游商小贩2704人次,清理乱堆码846处,整治占道作业810处、市场整治346处,处理沿街乱晾晒234处,处理占道广告牌2800处,拆除擅自设置条幅广告和墙体喷绘广告1300平方米,督促施工围档作业310处。三是有效开展各类专项整治行动。针对市容秩序、建筑垃圾组织开展了人行道清爽行动、建筑垃圾清理、校园周边环境行动等专项整治行动;针对桥南商圈周边商铺开展为期一个月的“洁净行动”,对283家临街门面张贴装裱、悬挂的有碍观瞻的各类促销、招聘、商品广告以及发布的信息进行清理。对责任保洁公司加强了调度督导,城市“牛皮癣”管理更加规范达标。四是严管重罚,规范渣土管理秩序。通过竖立警示标牌,加大宣传和整治,使广大市民、渣土运输企业、施工方更加重视和警醒。通过24小时全天候不间断巡查,从源头上解决了无资质车辆违规运输、车辆污染路面、道路扬尘等问题,确保了冲洗平台的正常运行,车辆净车上路。共下达限期整改通知书45份,立案处罚13宗,渣土运输秩序更加规范有序。五是集中一切力量,高效治理环境污染案件。高度重视中央环保督查,对市民反响强烈的餐饮企业、快餐店油烟污染问题,快速调查处置到位。牵头负责江南城区禁止露天焚烧垃圾工作实施统一监管,通过加大宣传,采取机动巡查、蹲点守候、自制灭火设备、集中整治等有效措施确保整治到位。开展“夜市清爽行动”,取缔无证摊点16家,对70家夜市和244家餐饮单位的油烟排放进行监管,进一步规范了夜市经营。组织禁烧和大气污染防治行动12次,发现并处理焚烧案件112起,办结环保重点交办问题22起,市民投诉216起,确保了在我区发展经济产业的同时,坚决防止出现污染破坏生态环境的现象。
(五)以“零发生”为目标,控违拆违全市名列前茅
不断完善控违拆违体制机制建设,更新控违思路,转变惯性思维,坚持抓细、抓早、抓了,将违建苗头控制在萌芽;坚持拆违抓实,彻底走出控违循环的怪圈;坚持控增量,去存量,实现了主城区违建行为“零发生”,农区违法建设大幅度减少。确保了我区控违拆违工作全市年度综合考核控违第一,拆存靠前的工作目标。全年规划区违建发案26起,全部发生在市考核区域二的农村区域,违建面积2992平方米,实际处置拆除25起,面积2848平方米,未处置拆除一起,解决民生住房,面积144平方米。拆除存量违建6宗,违建面积5445平方米,在全市考核综合排名控违第一,拆存第二,区政府获奖励1247400元。玉霞、红云、郭家铺3个街道全年无违建发案,评为“全市最佳控违奖”。
(六)以科技管理城市,城管指挥效能进一步增强。
修订了考评细则,完善了考核体系。加强了内部管理和人员培训。进一步完善了数字城管平台建设,增加了指挥装备,投入23万元购置终端手持设备。加强了终端单位的管理及对终端案件处置的督导,进一步提高了案件处置率。对城市区域内全方位监控,确保中心的效能。全年上报案件63894宗,立案57743宗,结案56787宗,案件结案率99.43%,为城市管理决策提供准确、有效的数据,充分利用科技手段管理城市,发挥数字平台指挥棒作用。
(七)以提质改造提升城市品位,美化范围不断扩展。
自6月27日,区政府明确我局为城市美化提质工程实施的业主单位以来,我局已完成工程整体设计、预算,进入招标程序,将于11月中旬全面动力,预计xx年元月底前全面竣工。该工程投资5500万,主要针对江南城区金霞大道、善卷南路、大湖路、花溪路以及南城天街重点部位的电子显示屏分八个标段实施建设。工程前期,我局成立了美化工程领导小组和工作小组,派出专门人员负责。所有人员按照一把手的要求,坚持“四严两服从”原则,严把质量关、安全关,主动服从和服务于该项目,上门宣传、协调处理矛盾,以严谨的工作作风和热情细致的服务态度,确保进一步打造富有江南特色的提质工程,提升城市品位。
(八)以队伍建设为抓手,城管形象不断好转。
规范内部管理。编发了管理制度汇编,机关工作进一步规范、有序;加强了学习培训。全年开展集中学习12次,法律基础知识培训28课时,协管和转业士官岗前培训12课时,总人数289人次。组织60人次参与区法制办为期2天的全封闭式执法人员专业培训。组织全局正式执法人员进行了法律知识考试,及格率为100%,进一步提高了执法水平和业务能力。按计划招录了5名公务员,及时补充了专业人员的缺口。在全局年轻干部中开展课题调研和专题座谈,着手储备人才,培养人才。建立健全权力清单和责任清单,提升依法行政水平。全年审核行政处罚案卷203份,审核行政许可案卷42份,行政执法在市级单项考核中获得了7个第一名的突出成绩。聘请了2名专业律师,常期为城管执法提供司法保障。并公布执法监督电话,聘请执法监督员,主动接受社会监督,进一步规范执法行为,强化执法监督。
(九)以加强廉政建设为保障,队伍作风进一步转变。
狠抓党风廉政建设,严格落实党风廉政建设“两个责任”清单,加强执纪,转变工作作风。加强了廉政文化建设,创建了文化走廊,在增设了“廉政提醒”微信栏目。加强了行政审批、控违拆违等重点岗位的廉政风险教育和管理。强化了督查考核,建立廉政约谈室,执行约谈制度,每月编发通报,大力治理违纪违规现象。全年开展例行谈话4次,任前廉政谈话4次,提醒谈话5人,“两同时”谈话43次,谈话共涉及全局各单位472人次。从严教育和管理队伍,违纪必惩。全年解聘4人,通报批评5人,扣罚绩效88人次,有效促进了干职的守纪意识,违纪违规现象逐步减少,作风建设制度化、规范化、常态化,为全局工作的开展提供了强有力的纪律保障。
(十)以宣传为对外桥梁,提升社会的认可度。
充分利用执法宣传车、广告牌、宣传栏、电子屏、传单等开展各类宣传。开展丰富多彩的“城管三进”活动。在社区开展城市管理咨询活动,与鼎城九中、常沅小学等单位联合开展城市管理征文活动及主题手抄报活动。构建了省市区三级媒体宣传网络。加强与政府网站、常德日报、红网、手机报等媒体的沟通,大力宣传鼎城城市管理的经验和成效。与鼎城电视台合作,常年在《鼎城新闻》播放城管形象系列宣传片。在省级媒体刊登信息稿件9篇,市、区两级媒体刊登信息稿件80篇。在红网湖南站刊登了《高温下的坚守:接受“烤”验的鼎城城管人》《鼎城城管对不使用环保灶具烧烤店实行“零容忍”》《鼎城:打造廉政文化走廊传颂廉政文化精髓》。常德日报刊登了《鼎城区城管局开展夜市专项整治》《鼎城城管深入社区根治顽疾》《鼎城区城管监督指挥中心获好评》等多个稿件。网站及微信公众号定期更新,相关内容被区级政府网站、市城管局多次采用转载。通过宣传,增强了市民对城管工作的了解和支持,为城市管理工作的顺利开展营造了良好执法环境和舆论氛围。
(十一)以落实区委交办任务为本职,各项工作圆满完成。
圆满完成文明城市迎检、全区各项重点保障任务以及区委、区政府交办的精准扶贫、招商引资、征地拆迁、临江棚改、过江隧道及集镇整洁化整治等各项中心工作。
二、存在的问题
xx年,我局理顺管理体制,加大执法力度,强化监督考核,城市容貌大为改观,但仍存在城市管理体制不顺、基础设施滞后、执法力量严重不足、城市管理不够精细等诸多亟需解决的问题,具体表现在以下几个方面:
(一)城市管理体制机制还需进一步理顺。按照市城市管理体制改革的要求,我区有关部门及职能划转仍未落实。城市管理责任划分不明确,存在一部分责任盲区,造成工作的被动,制约了工作的正常开展。
(二)队伍建设和执法水平有待提高。城市管理工作任务艰巨,市容、渣土、规划各大队的执法力量严重不足,队伍素质参差不齐,配齐执法力量,补充专业人员,培养管理人才迫在眉睫,刻不容缓(急需补充协管人员100人,以满足目前的工作所需)。部分人员管理意识、担当意识不强,执法主动性不够,工作有畏难情绪,业务知识、履责能力有所欠缺,工作效率不高,行政执法存在薄弱环节。
(三)城市基础设施和配套仍较为落后。我区基础设施相比江北仍有较在差距,城市基础配套跟不上需求。城市管理资金投入相对不足,一些道路未建设完善,社区部分已硬化路段未及时纳入市场化保洁范围,环卫基础设施落后,城区没有建筑垃圾消纳场,乡镇的城乡垃圾一体化工作推进滞后,这些都成为考核和管理上的难题。
(四)城市精细化管理还需进一步落实。环卫清扫保洁精细化、机械化作业程度有待提高,城市重点部位、专业市场、小街小巷、城郊结合部的管理还不够精细,城市管理的标杆、特色打造不够。在一些管理现象上存在盲区,出店、占道经营等问题仍旧十分突出,有回潮及反弹现象。
(五)城市管理理念还需要转变。随着常德城市的发展和大城管格局的建立,我局的职能、职责逐步扩展、延伸,相关工作还未真正进入正常轨道,城管工作需要不断改革创新,树立新理念,适应新常态,出台新措施。
(六)公众参与度还需进一步提高。部分群众的环境维护意识较为薄弱,一些不良观念和不文明习惯根深蒂固,对城市管理不理解不支持,城市管理难度较大。
三、xx年工作计划
回首过去,江南城区的城市管理硕果累累;展望未来,一个崭新的江南城区正在闪亮崛起。xx年,我局将深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,全面落实深改组第十八次会议精神,推进城市管理体制改革,以市委市政府“开放强市、产业立市”为总要求,进一步完善城市管理机制,理顺城市管理职能,创新城市治理方式,深入推进智慧城管建设,不断提高综合执法水平,促进城市管理高效有序,以城市颜值与气质并举为工作的落脚点,实现城市让生活更美好。
(一)重点抓好党建工作。切实抓好党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度五个建设。落实中央精神,加强支部建设,开展教育学习活动,抓好争先创优。发挥支部堡垒和党员先锋模范作用,强化典型引领积极组织统一换装,开展岗位练兵,举办队列竞赛、技能竞赛、知识竞赛,增强执法能力,提升执法水平,展示队伍形象。加强廉政作风建设,打造清正、廉明的城管队伍。
(二)坚持深化体制改革。坚定改革步伐,深入推进环卫、园林、绿化、市政等公共服务的运营市场化,尝试在渣土消纳等诸多公共服务领域引入市场化运作机制,在城市管理领域不断扩大PPP运行模式范围,进一步引进社会资本与市场力量参与,构建城管工作多元化的新格局。
(三)全面提高市容管理水平。全面提高市容秩序管理的规范化、精细化、标准化,拓宽服务范围。重点规范人行道停车。加强夜市一条街的建设管理。加强绿化、市政设施、单位院落、改制企业院落、物管小区、敞开式小区及背街小巷的整洁化管理。强化工地渣土运输管理的标准化。加强对市级新型小城镇的业务指导,推动乡镇建立城管机构,推进城市管理向乡镇延伸。
(四)始终保持控违拆违的高压态势。坚持堵增量,去存量,确保城乡区域控违拆违工作平衡。健全筑牢城乡区域控违拆违工作信息共享,问题共知,处置共明,自觉接受全社会监督。逐步形成城市规划区建房不能违,不敢违,不想违的高压氛围,真正步入控违拆违工作良性循环发展轨道。
(五)深入推进行政执法规范化。着力规范广告、绿化、市政等相关行政执法工作,提高行政执法水平,减少执法纠纷,适应城市管理工作新常态。推行阳光审批。推进行政许可审批项目进“窗口”,坚持“放管结合、优化服务”,缩短审批时限,提高办事效率,补齐公共服务事项短板,实施简政放权,以打造“满意城管”为目标,真正做到权为民所用。
(六)充分运用科技监督指挥手段。明确终端职责,加强数字城管系统运行的监控和管理,提升终端处置能力。完善数字化城管应急处置、监督考核机制,规范完善数字城管事件运行机制,优化流程,提升效率。增强市、区平台协同处置能力,加强12319城管热线的交办处置,强化指挥调度和服务保障,提升城市智慧服务水平。
(七)精心打造提质美化工程。全面完成江南城区金霞大道、善卷路南路、大湖路、花溪路以及南城天街重点部位的电子显示屏等八个标段的美化提质改造,确保高质高效。
(八)切实落实中心工作。全面抓好精准扶贫、维稳、综治民调、招商引资等各块工作任务,确保城管工作全面推进落实。
【篇五】
xx年,区城管局认真贯彻落实党的十九大及省、市、区党代会精神,紧扣建设全面体现新发展理念的国家中心城市目标定位,围绕青白江区“一港三城六个特色小镇”发展格局,立足城乡环境综合治理和城市管理工作实际,以“绣花”功夫推进城市管理精细化、智能化。现将xx年工作总结如下:
一、突出重点难点治理,提升全域环境品质
(一)系统治理城乡环境。健全监督考核机制,完善结果运用体系,坚持每天一督查、每周一通报、每月一考核。发出督查专报115期,整改通知25期,发现解决问题2900余处,完成4个市级、16个区级百村容貌整治示范创建。
(二)精准治理薄弱区域。实施“四改六治理”等专项行动,推动2个城郊结合部连片整治,排查118条背街小巷,落实“五整治、五提升、五打造”要求,先期完成30条整治任务,有力解决薄弱区域“脏乱差”。
(三)强力整治扬尘污染。制定扬尘治理方案,构建严打重处、整体联动机制。检查运渣车辆14000余台次,查处违法行为1838件,完成裸土覆盖116.3万平方米、道路硬化8.34万平方米、提挡降土2.27万平方米、树池覆盖0.53万平方米,超量完成“四大工程”任务。
(四)引导社会参与治理。深化“城管+社区”联动,开辟“城城说事”互动栏目。每周制作城管案例宣传片,多样化开展法制宣传。加强微博、微信等管理运用,做好信息公开、信访回复,发挥群众参与的主体作用和监管作用。
二、夯实城市基础管理,提升精细管理水平
(一)深入清洁城市。开展清洁城市行动,引入专业平台参与,实现垃圾分类覆盖小区41个,学校13个,机关单位7个,商业综合体1个,完成新增生活垃圾分类1.4万户目标,城镇生活垃圾无害化处理率达100%。
(二)严管市容秩序。划分“严管区、管控区、规范区”,设置严管街道2条,便民疏导点12个,完成碳改气改电34家,查处市容案件67件,拆除违规招牌、广告550余个,签订“门前三包”责任书4000余份。
(三)美化城市空间。启动编制北部生态屏障规划,实施大弯北路景观提升等园林绿化项目,完成新增绿地10万平方米,打造“花重锦官城”示范项目2个,超额完成芙蓉栽植5220余株目标任务。
(四)优化市政设施。实施怡湖路提升改造等市政设施项目,完成道路“白加黑”3万余平方米,牵头治理病害井盖922座。新建公厕8座,启动新(改)建公厕12座,设置环卫工人休息室41间。
三、抓好党风廉政建设,建强党员干部队伍
(一)强化思想政治教育。开展党的十九大及省、市、区党代会精神宣讲学习,深化“两学一做”学习教育,开展全覆盖谈心谈话工作。
(二)狠抓党风廉政建设。落实 “两个责任”,开展党纪政纪教育,抓好“微腐败”治理,完善权力运行监督制约,强化岗位廉政风险防控。
(三)加强基层党组织建设。深入开展“走基层”、“精准扶贫”等活动,打造“品质城管、为民管城”党建品牌,塑造具有城管特色的基层党建工作典型示范。
【篇六】
xx年,在市委、市政府坚强领导下,市城管执法局牢固树立“四个意识”,不断增强责任担当,团结带领全市城管执法队伍,深入学习贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,全力以赴做好迎接、保障、学习宣传贯彻党的十九大各项工作,扎实推进“疏解整治促提升”专项行动,有序开展环境秩序综合治理,深入推进全面从严治党,顺利完成了年度各项任务。
一、精准发力,全面加强重点地区环境秩序管控
聚焦“提供优质政务保障能力、推动京津冀协同发展、加强城市精细化管理”等新任务、新要求,城管执法队伍以加强重点地区环境秩序管控为抓手,不断提高执法和服务水平。一是加强重大活动涉及地区环境秩序整治。围绕党的十九大、“一带一路”国际合作高峰论坛、全国“两会”等重大活动,采取全员停休上岗、实名制盯守、远程视频监控等措施,加大对会场、驻地等重点地区执法检查力度,确保了环境秩序总体良好。二是加强京津冀交界地区协同执法。摸排我市与津冀交界地区的环境秩序突出问题,组织召开京津冀城管协同执法座谈会,建立了三地执法协作联络机制。三是加强背街小巷环境秩序整治。对照城六区背街小巷环境整治提升工作要求,细化城管执法目标和责任,确保各项任务落到实处,查处无照经营、店外经营等违法行为4.7万起,有力推进了整治提升工作。
二、真抓实干,全力落实“疏解整治促提升”专项行动
按照全市工作部署,聚焦重点任务目标要求,强化问题导向,持续深入开展专项整治。一是加强占道经营整治。依托市区两级占道经营整治联席会议办公室平台,建立健全挂销账管理、交界地区执法联动、典型经验推介等制度规范,确保占道经营整治有效推进;查处占道经营违法行为21.6万起,完成执法任务量的191.6%。二是加强违法建设和“开墙打洞”整治。加强市区两级城管执法协调领导小组办公室的协调、督导作用,健全违法建设管控查处机制,提高违法建设整治成效;协同工商等部门整治“开墙打洞”2.9万处。
三,多措并举,助力首都空气质量改善
聚焦清洁空气行动计划目标要求,立足城管执法职责,狠抓各项工作落实。一是加强施工扬尘、道路遗撒整治。采取施工工地实名制管理、道路设卡夜查、媒体曝光、停标记分等多项措施,加强执法检查和惩处力度,立案处罚施工扬尘、道路遗撒1.3万起。二是加强露天烧烤、露天焚烧管控。深化事前布控、非现场执法等措施,立案处罚露天烧烤、露天焚烧3309起。三是加强空气重污染应急处置。接到市空气重污染预警指令,第一时间启动应急预案,迅速调整工作重点,加强大气污染类违法行为执法检查。
四、主动作为,着力解决群众身边环境秩序问题
把群众满意作为衡量工作的标尺,积极回应市民群众关心的身边环境秩序问题。一是加强燃气安全专项执法。全面开展燃气安全等专项隐患排查清理工作,规范存在燃气安全隐患问题单位4307家,做到对安全隐患零容忍。二是积极改善群众出行环境。立案处罚无照经营机动车停车场等违法行为1506起,努力做到还路于民、还路于行。三是加强非法小广告整治,立案处罚非法小广告1.4万起,非法小广告持续退出群众举报前十位。