欢迎各位领导在百忙之中莅临我旗指导工作,现将我旗干部人事档案专项审核工作及事业单位公开招聘工作情况汇报如下:
(一)、基本情况
我旗干部人事档案管理工作实行按干部管理权限进行集中管理,组织部门宏观指导,人事、教育等部门分级负责的档案管理机制。我旗现管理在职干部人事档案6756卷,其中旗委组织部管理701卷(其中:公务员和参公人员及企事业单位领导班子成员共622卷),旗人社局管理2122卷(其中:公务员和参公人员共815卷),旗教育局管理3933卷。
按照自治区和市里的统一安排部署,旗委组织部和旗人社局已经完成在职干部人事档案专项审核工作的初审和复审工作,梳理出干部信息认定有疑问的档案共650卷(其中:旗委组织部?卷,旗人社局?卷);旗教育局对专项审核工作正在进行当中,现已完成3455卷档案的初审工作。
(二)、专项审核工作
按照自治区党委组织部关于印发《全区干部人事档案专项审核工作实施方案》的通知(内组通字[XXXX年]32号)和市委组织部关于印发《全市干部人事档案专项审核工作实施方案》的通知(赤组通字[XXXX年]50号)精神,我旗积极落实各项通知精神,确保档案专项审核工作顺利开展。
1、超前谋划、精心准备。一是加强组织领导。成立了由组织部部长担任组长,纪检监察、人社、公安、教育、党校等部门负责同志为成员的领导组织,集中精力做好专项审核工作。二是组建工作队伍。全旗范围内抽调了五名党性较高,能力较强的工作人员组成了本次干部人事档案专项审核工作队伍,分层次分类别分时限的进行严格的业务培训,确保工作人员素质过硬、能力到位。三是加强保密措施。开展岗前保密教育,与工作人员签订了保密协议书。档案审核办公区域安装了防盗门、门禁、监控和红外线防盗系统,严防非工作人员私自出入。加强计算机的保密管理,确定专人负责,设立开机密码,实行了内、外网物理隔离,确保干部信息安全,严防泄密。
2、整合资源、提质增效。一是实行网络化审核。结合本次专项审核工作,旗委组织部充分发挥信息化办公的优越性,将现有的“干部档案查阅平台”、“公务员管理信息系统”,与“干部人事档案专项审核软件”进行整合,组建了“旗委组织部干部档案专用办公网络平台”,实行“边查阅、边记载,边维护、边使用”的“四边”工作法,真正做到了无纸化、网络化、信息化审核状态。二是实施台账销号制度。制定《档案材料问题登记汇总》材料,分别对现有档案中档案错放情况、认定有误情况、涂改内容、材料出具错误等情况每日登记、每周汇总、编号记载,实行办结销号制。三是实行四轮审核制度。为了增强审核工作的准确性,档案审核工
作实行四轮审核制度,即由工作人员进行预审、更换人员复审、档案管理人员重审、责任办室主任复审的多层审核机制,确保档案审核准确无误。
3、多元收集、充实数据。一是多方面采集数据。针对干部档案中家庭成员出生时间不详,身份信息不全等问题,旗委组织部制定并下发了《干部基本信息采集表》,采集了干部档案中难以查阅到的个人及社会关系等方面的基本情况,完善充实了公务员管理信息系统的同时也为本次档案专项审核工作提供了有力地信息支撑。二是软件数据同步推进。依据干部实体档案建立了电子信息档案,通过实体档案和电子档案同步更新、同步整理,形成了实体档案和电子档案并存共用的管理系统,有效地提高了档案审核工作效率。
(三)、日常管理按照干部人事档案综合管理工作的要求,严格归档程序。
坚持做到手续不完备的不归档、撰写不符合要求的不归档、材料涂改且无相应证明的不归档、不属归档材料的不归档,确保档案材料的真实和准确。规范收集整理。坚持经常性收集、定期收集和集中收集三结合,及时全面地收集干部人事档案材料。从材料的收集到鉴别、裱糊、分类、整理、装订、上架等环节,全部实行规范化操作,不断提升档案质量,完善规章制度。现旗委组织部已启用信息化查阅机制。分别建立管档人员管理账户和单位查询帐户,迄今为止,共建立8个系统90个单位帐户。
(四)、信息化建设工作
按照自治区党委组织部《XXXX年-XXXX年全区组织系统信息化工作实施意见》的要求,旗委组织部积极筹划,认真组织,8月初顺利完成了干部人事档案数字化建设工作,历时100天,完成档案661卷,总投资59.5万元,现在试运行网上阅档工人作;旗人社局正与航星永志公司进行洽谈,预计XX月份开始进行档案信息化建设工作;旗教育局档案信息化建设工作将在人社局完成后开始。
四、存在问题
我旗在干部人事档案管理的实际工作中存在着诸多问题。如入党材料补充难;学历认证不配合;工人档案管理难度大;档案工作人员少、服役时间长,工作积极性不高等等。以上是我旗干部人事档案专项审核工作的情况,如有不妥之处,敬请各位领导批评指正。
[2]人事档案专项审核工作总结
为贯彻落实全面从严治党、从严管理监督干部要求,中央组织部把整治档案造假问题列为整治选人用人不正之风的6项重点任务之一,从10月开始,在全国分三批部署开展了干部人事档案专项审核工作。目前,第一批即省管干部档案专项审核工作基本完成,市、县两级和中央单位正在抓紧推进,取得了阶段性成效。
——统筹谋划,周密部署。着眼为干部人事工作提供真实准确的档案信息,中央组织部专门召开全国干部人事档案专项审核工作会议进行统一部署,明确专项审核工作总体时间为10月至XXXX年6月。在审核范围上,突出干部队伍主体,重点审核公务员和参照管理人员、国有企事业单位领导班子成员和中层以上干部的档案,其中涉及省管干部5.8万余人。在审核内容上,重点审核干部的出生日期、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份和家庭主要成员及重要社会关系等信息。
——严明政策,强化督导。中央组织部会同有关政策主管部门和单位,就涉及干部“三龄二历一身份”等41个政策问题进行认真研究,专门印发工作问答。及时研究出台《干部人事档案造假问题处理办法(试行)》,明确了档案造假行为的具体情形和组织处理规定。中央纪委在新修订的《中国共产党纪律处分条例》中,专门增加对不如实填报、篡改、伪造个人档案资料等行为的处分规定。中央组织部先后派出25个督查组,对各省区市和30家中央单位进行调研督查,对发现的问题及时反馈、限期整改。
——精心组织,扎实推进。各省区市党委常委会专门听取专项审核工作汇报,审议有关事项。各地普遍成立工作领导小组,制定工作方案,严格按程序和要求进行审核。一是认真审核登记。对干部档案逐卷逐页进行初审、复审,发现问题如实登记。对存疑案卷实行交叉审核、层层把关。二是全面调查核实。对干部重要信息真实性存疑的,采取实地调查、物证鉴定、专门认证等多种方式进行调查核实,问题查不清不放过。三是严格组织认定。本着对事业、对组织、对干部高度负责的精神,对干部档案问题进行集体研究、综合研判、统一认定。同时注意做好干部的思想工作,把政策讲明,把思想做通。
——从严从实,认真处理。各地各单位注意区分不同情况,认真清理纠正专项审核中发现的问题。对材料不齐全不规范的,及时补充完善;对信息记载不准确不一致的,根据有关政策确认更正;对档案造假的,严肃进行查处。在省管干部档案专项审核中,共补充档案材料14.5万余份,更正2.5万余人的档案信息,420人因档案造假受到组织处理或纪律处分,186人因档案问题被记录在案,未查清前不得提拔或重用。各地还对37起造假典型案例进行通报,起到了有力的警示和震慑作用。通过严肃认真处理,广大干部受到深刻教育和警醒,增强了规矩意识和法纪观念,提高了如实填报个人信息的自觉性。
——源头治理,完善机制。各地各单位在通过专项审核集中“清淤”的同时,强化源头治理,积极做好“防污”工作,着力构建“不敢造假、不能造假、不想造假”的长效机制。一是建立健全干部档案任前审核制度。对所有拟选拔任用干部、交流任职干部、军队转业干部和新进干部队伍人员的档案严格审核,做到“凡提必审、凡转必审、凡进必审”,坚决防止档案有问题的干部“带病提拔”“带病上岗”。下半年以来,各地共对1.14万余名省管干部档案进行了任前审核,其中111名干部因档案存在问题被停止任职程序。二是完善档案日常管理制度。围绕干部人事档案收集、整理、审核、利用、保管等重点环节,各地共制定出台251项制度规定和细则办法。三是积极推进档案数字化建设。充分运用技术手段,为防范档案造假增设“监控器”和“防火墙”。目前,绝大多数省区市实现了省管干部档案数字化,市、县两级和中央单位也在加快建设步伐。四是进一步加强档案工作队伍建设。配足配强管档力量,强化党性教育和纪律约束,提高队伍的专业化水平,引导档案工作人员发扬“安专迷”精神,当好干部人事档案的“守门员”。
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